ボランティアパスポート等ボランティア活動を奨励・支援するツールの活用方策について

　青少年が豊かな人間性や社会性を培っていくためには、その成長段階等に応じて様々な奉仕活動・体験活動を行うことが極めて有意義であります。とりわけ、ボランティア活動など社会奉仕体験活動を行うことは、社会に役立つ活動に主体的に取り組む人間に成長していく基盤にもなると期待されています。また、大人にとっても、このような活動に取り組むことは、個人が社会の一員であることを自覚し互いに支え合う、よりよく生き、よりよい社会を創る上で大きな力となるものであります。
　このような認識の下、文部科学省では、平成13年の社会教育法及び学校教育法の改正や中央教育審議会答申「青少年の奉仕活動・体験活動の推進方策等について」（平成14年7月）等を踏まえ、国・地方公共団体に「体験活動ボランティア活動支援センター」等の整備・充実を図るほか、全国フォーラムの開催など、関連施策の推進に努めているところです。

　個人が日常的にボランティア活動に取り組むことができるようになるためには、個人の能力や経験、興味や関心に応じて身近に参加できる多彩なプログラム等が用意されるとともに、生涯にわたってボランティア活動を行うことが社会的に奨励され、こうした活動が持続的に行われる仕組みが整備される必要があります。前述の中教審答申では、このような奨励・支援策の一つとして、ボランティア活動等の実績等を記録・証明できる「ボランティアパスポート（仮称）」の取組が提起されています。

　本調査研究では、この「ボランティアパスポート（仮称）」のように活動の実績等を記録・証明できるもの（カード、手帳、パスポート、地域通貨、表彰等）を「ボランティア活動活性化ツール」と位置づけ、その実態を明らかにするとともに、導入・活用のあり方について検討し、提言として取りまとめました。
　本調査研究の結果からは、「ボランティア活動活性化ツール」の活用により、参加者数が増加したり参加者の意欲が高まるだけでなく、参加者同士のコミュニケーションの活性化や、地域や教職員の理解・協力が得られるなどの成果があることも明らかになっています。
　体験活動ボランティア活動支援センターコーディネーターや、各学校のボランティア担当者、ボランティア団体の方々におかれては、ボランティア活動の活性化に向けた取組を企画・実施する際にはぜひ本書を参考としていただき、「ボランティア活動活性化ツール」を活用した創意工夫ある取組が展開され、活動の充実が図られることを期待しています。

　最後になりましたが、この調査研究の実施に当たり御協力いただいた方々に、心から感謝申し上げます。

文部科学省生涯学習政策局社会教育課

本報告書の活用について

ボランティア活動活性化ツールとは

提言編 1.総論 （V活動ツールについて） （ボランティア活動について） 2.各論―V活動ツールの具体的な取り組み方について （1） ボランティアカード・手帳・パスポート・表彰の取り組み方について （2） 地域通貨の取り組み方について

実態調査編 2.ボランティア活動活性化ツール実態調査 2-1　調査計画の概要 2-2　調査結果の概要 2-3　調査結果 2-3-1　学校 2-3-2　地域 2-4　集計データ 2-4-1　学校 2-4-1-1　単純集計 2-4-1-2　クロス集計 2-4-1-3　自由記述 2-4-2　地域 2-4-2-1　単純集計 2-4-2-2　クロス集計 2-4-2-3　自由記述 2-5　調査用紙 2-5-1　学校 2-5-2　地域

活動事例編 3-1　ボランティアカード・手帳・パスポート 3-1-1 学校で行われているもの ・ ふれあいボランティアパスポート 千葉県千葉市立源小学校 ・ 生徒ボランティア手帳 山口県周南市立鹿野小学校 ・ ボランティア活動個人記録カード 埼玉県立不動岡誠高等学校 3-1-2　地域で行われているもの 3-1-2-1　子どもを対象としたもの ・ ボランティアカード 鳥取県大栄町教育委員会 ・ ボランティアポイント制度 埼玉県川口市川口ボランティアサポートステーション （コラム1：子どもを対象としたもの） ・ ボランティア活動カード・名札 静岡県浜松市立長上公民館 ・ ボランティアカード 静岡県小笠町教育委員会（ボランティア支援センター） ・ ボランティアカード 和歌山県新宮市立光洋中学校 ・ ヤングボランティアパスポート事業 福島県立四倉高等学校 3-1-2-2　大人を対象としたもの ・ 学校支援ボランティアパスポート（スクボラパス） 福島県塙町教育委員会 ・ キリン・コラボ倶楽部NOTE キリンビール株式会社（東京都中央区） ・ ボランティア活動カード 脳神経センター大田記念病院（広島県福山市） ・ エコ・ポイント活動 気仙沼地区エネルギー懇談会（宮城県気仙沼市） ・ 生涯学習パスポート 長崎県平戸市 （コラム2：大人を対象としたもの） ・ ボランティア手帳 社会福祉法人秩父市社会福祉協議会ボランティア支援センター（埼玉県） ・ ひこねボランティア手帳 ひこねボランティア手帳の会（滋賀県彦根市） ・ かわぐち環境通貨キューポラ 川口環境通貨プロジェクト（埼玉県川口市） 3-2　表彰 ・ スピリット・オブ・コミュニティ プルデンシャル生命保険株式会社主催 （ジブラルタル生命保険株式会社主催 日本教育新聞社共催） ・ まごころカード 神奈川県小田原市 ・ ワンモアライフ勤労者ボランティア賞 勤労者マルチライフ支援事業推進会議・厚生労働省（東京都港区） （コラム） ・ 金沢市青少年健全育成功労者及び 高校生社会活動奨励賞 石川県金沢市教育委員会 ・ ボランティア表彰及び社会福祉助成金 財団法人森田記念福祉財団（奈良県大和郡山市） 3-3　地域通貨 ・ 「いまづ」（チップ方式） ボランティアグループ「あんき」（愛媛県松山市） ・ 都岐沙羅マネー「キサラ」（紙券方式） NPO法人都岐沙羅パートナーズセンター ・ 「未杜」（ミト）（通帳・パソコン） 新しいコミュニティを創造する会（兵庫県氷上町） ・ 時間通貨・ありがとう（通帳方式） NPO法人さわやか徳島（徳島県板野郡藍住町） （コラム） ・ 仲間通貨・時間通貨「周」（チップ方式） NPO法人たすけあい遠州（静岡県袋井市） ・ ふれあい「こまカード」（紙券） 千布E駒（エコマ）クラブ（山形県天童市） ・ 聖学院大学地域通貨「デナリ」（紙券） NPO法人コミュニティ活動支援センター埼玉支部（埼玉県上尾市） ・ 古民家再生活動通貨「桃源」（紙券） 手這坂活用研究所（秋田県山本郡峰浜村） 3-4　ボランティア活動活性化ツールの実施団体での失敗事例

資料 ・ 中央教育審議会「青少年の奉仕活動・体験活動の推進方策等について（答申）」（一部抜粋） ・ 活動事例団体連絡先リスト ・ 委員会委員名簿

（生涯学習政策局社会教育課）