地方の視点での国の計画の見方

　第３期「スポーツ基本計画」を一見すると、第２部第３章（７）「スポーツによる地方創生、まちづくり」のみが、基本計画における地域振興の記載だと誤解されるかもしれません。
　しかし、第２部第３章（７）では、（１）から（１２）までの１２の国の施策群を地方が活用される、地方に当てはめる際の考え方を整理しているだけです。つまり、第２部第３章（７）は地方の視点から国の計画を参酌する際の「入口」にすぎません。
 
　スポーツによる「まちづくり」には、第２部第３章（１）から（１２）までの全ての分野・施策が活用し得るわけです。
　第２部第３章（７）①イの３ポツ目にあるように、スポーツによる「まちづくり」のツールは、地元プロスポーツ、地域スポーツ、障害者スポーツ、
地元アスリート、スポーツ国際交流、スポーツ産業、部活動、地元大学スポーツ、地元スポーツボランティア、地元スポーツ施設等の様々な地域のスポーツ資源の「全て」がなりえるのです。
（もちろん、実際に御地元で何が活用できるかは、地域ごとの特性や事情によっても異なります。）

総論（基本計画第２部第３章（７）①ア・イ）

１　スポーツによる「まちづくり」の全国での加速化（第２部第３章（７）①ア）

　　

２　「まちづくり」を進めていくに当たっての発送の転換（第２部第３章（７）①イ）

　地方の視点から第３期「スポーツ基本計画」を読む上で参考としていただきたいポイントについて、記載しています。

　

 

（１）地域をあげて！（第２部第３章（７）①イ１ポツ目）

　１点目です。例えばスポーツ部局、観光部局、健康福祉部局などのタテ割りの枠の中で事務的に取り組むと、間に落ちてしまうものが多いのではないかと思います。
　我々が取り組もうとしているのは単なるスポーツ、観光、健康、福祉といったバラバラな取組ではありません、「まちづくり」です。
　「まちづくり」ですから、首長や企画部局の強いリーダーシップの下に、これらの部局にヨコ串を入れ、さらには、地域住民や民間企業など多様な主体と積極的に連携・協力することが不可欠です。

（２）総合的に取り組もう！（第２部第３章（７）①イ３ポツ目）

　２点目です。「まちづくり」ですから、手法としては、目立ちやすい「スポーツツーリズム」のような外から人を呼び込み稼ぐ「アウター施策」だけでなく、例えば、健康スポーツ教室や総合型地域スポーツクラブなどのような地域住民向けの「インナー施策」も含めて、総合的に進める必要があります。

 

 

（３）全ての地域スポーツ資源を活用しよう！（第２部第３章（７）①イ４ポツ目）

　３点目です。地元プロスポーツ、健康スポーツ、障がい者スポーツ、地域スポーツ、学校部活動、大学スポーツ、地元アスリート、競技大会、国体、スポーツツーリズム、地域スポーツ施設、民間スポーツ産業、国際大会、スポーツ国際交流など、「全て」の地域のスポーツ資源をツールとして積極的に活用することが重要です。
　まだ未活用の資源はもちろん、今活用している資源ももっと活用する余地はないか、改めて見直してみましょう。
　また、「スポーツ」と聞くと、皆さまが無意識にイメージするのは「学校体育」あるいは「競技」としてのスポーツではないでしょうか。
　しかし、スポーツによる地域振興の文脈においては、エクササイズや体を動かす日常的な身体活動全般を広く「スポーツ」と捉えることが可能です。例えば、散歩や草刈り、防災訓練、ゴミ拾い、雪下ろしなど、あらゆる身体活動をスポーツと捉えれば、地域振興としてのスポーツの活用の幅はグッと広がります。柔軟な発想が必要です。

 

 

（４）スポーツを活用し倒す発想で！（第２部第３章（７）①イ５ポツ目）

　最後に４点目です。地域住民のための地方行政ですから、従来から地方スポーツ行政においても当然スポーツによる地域振興は取り組まれています。
　しかしながら、ともすると、その地域振興は、スポーツのついで、競技振興の付随的なものとして取り組まれてはいないでしょうか？
　スポーツを「まちづくり」に積極的に活用するには、むしろ、「まちづくり」にどう「スポーツ」を活かそうか？という逆転のアプローチを取ることが重要です。

各論（基本計画第２部第３章（１）から（12））

（１）「多様な主体におけるスポーツの機会創出」
（２）「スポーツ界におけるＤＸの推進」
（３）「国際競技力の向上」
（４）「スポーツの国際交流・協力」
（５）「スポーツによる健康増進」
（６）「スポーツの成長産業化」
（７）「スポーツツーリズムの更なる推進等」
（８）「スポーツを通じた共生社会の実現」
（９）「担い手となるスポーツ団体のガバナンス改革・経営力強化」
（１０）「スポーツの推進に不可欠な「ハード」「ソフト」「人材」」
（１１）「スポーツを実施する者の安全・安心の確保」
（１２）「スポーツ・インテグリティの確保」

 

スポーツを「まちづくり」へ！

※スポーツによる「まちづくり」とは？
　社会課題を解決するツールは世の中に様々ありますが、その中でも、自然と人を楽しくさせ、周囲に感動や共感を生むといった不思議なチカラを持つ「スポーツ」は、最適なツールの一つです。
　スポーツによる「まちづくり」とは、スポーツ自体を楽しむこと、スポーツ自体を振興することに加えて、そうしたスポーツのチカラ（楽しさ、感動、共感など）を積極的に活用して、地域の様々な地域課題（地域の少子高齢化、地域住民の健康増進、地域の活性化、地域経済の衰退など）を解決し、地方創生・まちづくりを実現することを意味します。

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