クマの出没に対する児童生徒等の安全確保について

事務連絡
令和8年5月15日

各都道府県・指定都市教育委員会学校安全主管課
各都道府県私立学校主管部課
附属学校を置く各国公立大学法人担当課
構造改革特別区域法第12 条第1項の認定を受けた
各地方公共団体の学校設置会社担当課
各文部科学大臣所轄学校法人担当課 　　　　　　　御中
各国公私立高等専門学校担当課
各都道府県教育委員会専修学校主管課
各都道府県専修学校主管課
専修学校を置く各国立大学法人担当課
厚生労働省医政局医療経営支援課
厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部企画課
各都道府県・指定都市・中核市認定こども園主管課

 

文部科学省総合教育政策局男女共同参画共生社会学習・安全課
環境省自然環境局野生生物課鳥獣保護管理室
 

クマの出没に対する児童生徒等の安全確保について

　このことについては、令和7年10 月30 日付事務連絡にて周知等をしたところですが、昨秋同様、春になり全国の様々な地域において、市街地や集落など人の生活圏でのクマの目撃情報等が発生しております。例年春から夏にかけてのクマの出没情報数は6月が多くなる傾向があり、引き続きクマ出没に対する学校生活や登下校の安全確保や不安解消についての対応が求められているところです。
　クマの出没に対する児童生徒等の安全確保については、上記事務連絡の発出や、都道府県等教育委員会向け緊急連絡会の開催（同年11 月6日）を通じて、クマの出没時における児童生徒の安全確保に関し、通学路の点検・変更等の安全対策の実施や、各地域の実情に応じた学校の危機管理マニュアルの改訂等について、環境省作成の「クマ類の出没対応マニュアル－改定版－」やクマの生息地域を有する教育委員会の取組事例を交えて周知したところです。
　上記資料等に加え、本年3月の環境省作成「―クマによる人身被害事例から―クマに出会わないためにできることや出会ってしまった時の対処について」（別添1）等も参考に、引き続き、日頃からクマの出没情報に留意し、必要に応じて、通学路の点検や変更、クマの出没時の安全対策や連絡体制など、各地域の実情に応じた対策を検討いただくとともに、危機管理マニュアルの見直しや学校及び登下校時、日常生活における注意喚起をお願いします。
　また、対策の検討に当たっては、地方公共団体の鳥獣行政担当部局や警察等の関係機関と連携・協力を図るなど、クマの出没時に迅速かつ的確に対応できるよう対応の検討・体制整備に努めるようお願いします。特に児童生徒等への安全指導・安全教育については、クマの生息地域を有する教育委員会の取組事例（別添2及び別添3、昨年10 月30日付事務連絡添付資料3及び4に該当）を参考に、クマの出没時を想定した児童生徒等への安全指導・安全教育を徹底いただきますようお願いします。
　加えて、文部科学省においては「地域ぐるみの学校安全体制整備推進事業」において、登下校見守りボランティアの活動にあたってクマ対応に必要となる消耗品（例：クマ鈴、クマ用ベル、ホイッスル等）に加え、子供たちの安全確保に必要な携帯品に対する経費として児童生徒分も含めて支援しています。また、学校における安全対策の取組についても、児童生徒等への安全指導・安全教育も含め、「学校安全教室推進事業」や「学校安全総合支援事業」にて支援しておりますので、必要に応じてご活用をお願いします。
　このことについて、各都道府県・指定都市教育委員会においては所管の学校（専修学校を含む。以下同じ。）及び域内の市区町村教育委員会に対し、各都道府県私立学校主管部課においては所轄の学校法人及び学校に対し、附属学校を置く各国公立大学法人担当課においては所管の附属学校に対し、構造改革特別区域法第12 条第1項の認定を受けた各地方公共団体の学校設置会社担当課においては所轄の学校設置会社及び学校に対し、各文部科学大臣所轄学校法人担当課においてはその設置する学校に対し、厚生労働省の専修学校主管課においては所管の専修学校に対して、それぞれ周知いただくようお願いします。
　周知に際しては、全ての学校に一律に周知するのではなく、その周知先を適切にご判断いただくとともに、各学校において留意が必要な点を整理するなど、効率的・効果的な周知を行っていただくようお願いします。

（別添1）
「―クマによる人身被害事例から―クマに出会わないためにできることや出会ってしまった時の対処について」令和8年3月環境省作成

（別添2）
花巻市教育委員会等クマ出没対応マニュアル［岩手県花巻市教育委員会］（昨年10 月30日付事務連絡別添3に該当）

（別添3）
男鹿市教育委員会クマ出没対応マニュアル［秋田県男鹿市教育委員会］（昨年10 月30日付事務連絡別添4に該当）

（別添4）
「熊の出没に係る警察の対応について（通達）」令和8年5月8日警察庁

（参考）
「クマ類の出没対応マニュアル－改定版－」令和3年3月環境省作成
https://www.env.go.jp/nature/choju/docs/docs5-4a/pdfs/manual_gaiyou.pdf