コミュニティ・スクール（学校運営協議会制度）

2006年2月6日
電気ビル別館　電気ホール

天笠　茂（千葉大学）

1．保護者・地域と学校と教育委員会の新たな関係構築にむけて

1．21世紀の学校は地域次第ということ

2．欠かせない地域・学校・教育委員会の信頼醸成

3．学校教育に利害を持つ関係者の拡大
（1）従来からの関係者－学校関係者・経済界や産業界などの関係者－
（2）新たな参入者
 1．新自由主義経済を唱えるエコノミスト
 2．地方分権推論者
 3．財政再建を求める関係者

（3）新たなる関係者が求める教育改革
  1．指導力不足教員の排除
  2．学校選択の拡大
  3．教育内容への住民の関与
  4．住民の公立学校の運営への関与

2．地域運営学校の意義と課題

1．地域運営学校の誕生
（1）教育改革国民会議の提案
（2）地方教育行政の組織及び運営に関する法律第47条の5

2．地域運営学校の広がり
（1）文部科学省によれば
（2）研究開発学校の果たした役割
（3）拠点校におけるノウハウの蓄積

3．地域運営学校の普及をめざして
 －文部科学省『コミュ二ティ・スクールの設置の手引き』（平成16）年－

4．学校評議員制との関係
（1）保護者や地域社会の人々が学校運営に参画する
（2）校長のアドバイザーとしての学校評議員
（3）合議制の機関としての学校運営協議会

5．学校運営協議会の権限と責任
（1）学校の編成する教育課程の承認
（2）教職員の人事に関する意見

6．地域運営学校をめぐるいくつかの課題
（1）教育課程の編成をめぐって
（2）学校評価とそのシステムの確立
（3）地域社会の成熟度

3．地域運営学校についての2つの事例

1．京都市立御所南小学校の場合
（1）地域運営協議会「御所南コミュ二ティ」
（2）“コミュ二ティ創造科”

2．高知県立大方高等学校の場合

4．地域社会を基盤にしたカリキュラムマネジメントの展開

1．カリキュラムのPDS－それぞれの立場からのかかわり－

2．グランドデザインを描く－カリキュラムを編成する（P）－
（1）学校の使命感・めざす方向
（2）学校の教育目標
（3）ビジョンのある学校像
（4）本校のとらえる子ども像、学力、基礎・基本－

3．授業を展開する－授業の質の維持－

4．カリキュラムを評価する（S）
（1）説明責任について：教育目標や教育計画等の保護者・地域住民への説明
（2）教育の成果を確かめる
　1．子どもの成長をとらえ伝える工夫
　2．他者からの評価の位置づけと手立ての開発

（3）自己評価の結果の公表と外部評価の実施

5．問われるカリキュラムマネジメント能力

5．課題とされる学校評価とシステムの確立

－内部評価・外部評価・教育委員会の評価－