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参考資料2
中央教育審議会
大学分科会(第27回)H15.10.15





「学校法人制度の改善方策について」の概要



   我が国の教育に大きな役割を果たしてきた学校法人が,少子化など昨今の法人経営をめぐる厳しい社会・経済の情勢に的確に対応し一層安定した学校運営を行うとともに,公共性の高い法人として社会に対する説明責任を果たしつつ,今後とも健全に発展していくためには,学校法人の公益性を一層高め,自主的・自律的に管理運営する機能の一層の充実を図ることが必要である。

1.学校法人の管理運営機能の強化のための理事・監事・評議員制度の改善
   
(学校法人の業務の決定機関としての理事機能の強化)
○    理事会を法令上位置付ける。
理事長等の代表権を登記できるようにする。
(公共性・適正性を高めるための監事機能の充実)
監査の範囲・内容を明確にするための指針を作成する。
監査報告書を作成し,評議員会への報告,外部への閲覧等を行うようにする。
監事に対し,理事長等から定期的に法人の運営状況を説明するようにする。
(評議員会におけるチェック機能の充実)
評議員会の性格は基本的に諮問機関であることを明らかにする。
評議員会に対し,理事長等からの事業報告,監事からの監査報告を行うようにする。
(外部人材の活用による学校法人運営の活性化)
理事・監事・評議員それぞれにおける外部人材の登用を促進する。

2.説明責任の観点からの財務情報の公開
   
○    財務書類(1財産目録,貸借対照表及び収支計算書(資金収支計算書及び消費収支計算書),2資金収支内訳表及び消費収支内訳表)を公開(閲覧)することとする。
事業報告書の作成及び公開を行うこととする。

3.その他
   
○    学校法人会計基準の在り方を検討する。
監事の監査との連携等,公認会計士による監査の一層の充実を図る。

※   事項に応じ,小規模法人等に対しても適切に配慮。



学校法人制度の改善方策について



大学設置・学校法人審議会学校法人分科会
学校法人制度改善検討小委員会

平成15年10月10日


目      次

はじめに
1.理事機能の強化について
   
1 理事制度の概要等
2 理事機能の強化に当たっての基本的考え方
3 具体的改善方策
2.監事機能の強化について
 
1 監事制度の概要等
2 監事機能の強化に当たっての基本的考え方
3 具体的改善方策
3.評議員機能の強化について
 
1 評議員制度の概要等
2 評議員機能の強化に当たっての基本的考え方
3 具体的改善方策
4.財務情報の公開について
 
1 財務情報の公開の現状等
2 財務情報の公開に当たっての基本的考え方
3 具体的改善方策
a) 義務付けの対象となる学校法人
b) 公開を義務付ける財務書類
c) 公開の方法
5.その他の検討課題について
 
1 学校法人会計基準の見直しについて
a) 学校法人会計基準の現状等
b) 会計基準の見直しについて
2 外部資金の導入等について
a) 外部資金導入の現状等
b) 外部資金導入方策等の改善について
3 事務機能の強化について
a) 事務体制の現状等
b) 事務機能の強化方策について
4 会計監査について
a) 会計監査の概要等
b) 会計監査の改善方策について


  参考資料

  附属資料
     学校法人制度の改善方策についての概要



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