行政・地域融合型の子育て応援ポータルサイト「くれ子育てねっと」の整備等による情報・窓口一元化の効果
1 | 自治体・団体名: | 呉市(子ども育成部),呉市すこやか子育て協会(任意団体),くれパステル(任意団体) |
2 | 自治体・団体の概要 瀬戸内の多島美を市域に持つ「呉市」は,広島市に隣接した県南部に位置し,旧日本海軍と共に発展してきた港町である。5年前に市制百周年を迎え,戦時中は戦艦大和を建造したまち,戦後は造船技術により発展し,海上保安大学校,海上自衛隊基地が置かれるなど,海と船の歴史に支えられたまちとして県内外に知られている。 平成17年3月,島嶼部を含む周辺8町との合併を完了した市の人口は25万人余りとなった。平成16年の合計特殊出生率は1.32(17年速報値は1.29)で,平成2年の国勢調査時点で,すでに老年人口(65歳以上)が年少人口(0~14歳)を上回っており,平成12年の国勢調査結果では,年少人口の割合が13.1パーセント,老年人口の割合が22.8パーセントと少子高齢化が進んだ地域であることが分かる。 |
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3 | 地域の特徴 合併により子育て支援サービス拠点から地理的に分断された地域ができたこと,また,島嶼部では居住地が分散していることなどからも,旧市域で先駆的に進めてきた子育て支援サービスの全域均一化を図るためには十分な計画と準備が必要となる。どのような方法でニーズを捉え,地域住民がサービスを受けるための利便性を高めるかが重要な課題である。 平成17年4月に,子ども・子育てに関する施策を横断的に,また総合的かつ柔軟に展開するため,福祉保健部から児童福祉関連部門を独立させ,幼稚園,家庭教育関連事業も行う「子ども育成部」を新設。また,旧軍港であったため,保健所政令市として保健所を設置し,食品衛生事務,環境衛生事務から母子保健対策など自治体の地域保健までを担当する大きな組織を備え,子育てや教育部門との相互連携を図っている。 さらに,児童虐待については,平成17年7月に市内の幅広い関係機関の協力を得て構築した,「呉市要保護児童対策地域協議会(児童虐待防止ネットワーク)」の機能を活用して,迅速な調査とケア,そして対象世帯のフォローアップに努めている。 |
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4 | 市民協働・関係機関連携による子育て支援
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5 | 今後の方向性や展望 地域の子育て環境の章でも述べたように,新たに合併した地域でのニーズ把握と地域住民がサービスを受けるための利便性を高めるための手法が当面の課題である。 平成19年4月には,利用者となる子育て中の親たちが半年にわたるワークショップを経て,市に運営プランを提案,利用者とスタッフの協働運営で進める新しい子育て支援総合拠点施設を市内東部地区にオープンさせる。 今後はこの2つの拠点施設を発信源にして,各地域で活躍する地域子育て支援センター,育児サークル,子育て支援グループ,また,それらを支える保育所,保健センター,主任児童委員,母子保健推進員等と,さらに密なサポート関係を構築していく必要がある。 もうひとつは,先駆的な取り組みを続ける拠点施設にならって,子育て中の親が単なるサービスの受け手に埋没しないよう,子育て当事者自身をエンパワーメントしながら活動が継続的に行われるよう,単なる情報提供でなく,様々な事業を通じて連携を図っていく必要がある。 子育て中の女性のニーズは,子育てについて話しができる友達づくりから,子育てと両立した社会参加まで幅広い。これらのニーズを,税金を投入する公的支援が必要なもの,公的サポートをベースに地域住民同士による安心した支え合いの関係が適当なもの,コミュニティビジネスも含めた民間サービスとして成立するものなど,役割分担を明確にしておくことも必要である。 これまで本市が取り組んできた市民や様々な主体との協働(パートナーシップ)関係を活用し,公的支援から民間サービスまで,効果的で幅広いサポートシステムを構築していくという方向性を維持することが今後最も重要である。 |
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6 | 担当者連絡先 呉市子ども育成部子育て支援課家庭支援係 是貞 聡志(これさだ さとし) 〒737-0041 呉市和庄1丁目2番13号すこやかセンターくれ4階
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