教育・保育施設等におけるプール活動・水遊びの事故防止及び熱中症事故の防止について

事務連絡
令和5年6月7日

各都道府県・指定都市・中核市民生主管部(局)
各都道府県・指定都市・中核市認定こども園担当部(局)
各都道府県・指定都市・中核市・児童相談所設置市認可外保育施設担当課(室)　　　御中
各都道府県・指定都市・中核市児童福祉主管部(局)
各都道府県・指定都市・中核市障害児支援主管部(局)
各都道府県・指定都市教育委員会
附属学校を置く各国立大学法人担当課
各都道府県私立学校主管部(局)
 

教育・保育施設等におけるプール活動・水遊びの事故防止及び熱中症事故の防止について

 
　教育・保育施設等における重大事故の防止について、日頃から御尽力いただき厚く御礼申し上げます。
夏季においては、プール活動・水遊びの機会が増加する時期であり、水に関する重大事故の発生が懸念されます。
各教育・保育施設等（以下「各施設等」という。）における事故防止については、平成28年3月31日に発出した「教育・保育施設等における事故防止及び事故発生時の対応のためのガイドライン」（以下「ガイドライン」という。）において示しておりますが、プール活動・水遊びの開始時期に合わせて、ガイドライン（施設・事業者向け）中の注意すべきポイント等の記載事項を改めて確認し、事故防止対策を徹底していく必要があります。
　また、これからは気温の高い日が続くと予想されることから、熱中症事故の発生も懸念されますので、送迎用バスへの置き去り事案をはじめとした熱中症による重大事故の防止についても、対策を講じていくことが重要です。
以上のことから、各地方公共団体等におかれましては、下記のとおりプール活動・水遊びの事故防止及び熱中症事故を防止するために必要な対策について、改めて各施設等に周知していただくとともに、各施設等において必要な取組が確実に実施されるよう、適切に指導いただくようお願いします。

熱中症事故の防止のためには、暑熱環境において各種活動を中止することを想定し、その判断基準と判断者を、各施設等における危機管理マニュアルなどにおいて予め具体的に定め、職員間で共通認識としておくことが有効であり、熱中症の危険性を判断する基準としては、暑さ指数（WBGT（湿球黒球温度）：Wet Bulb Globe Temperature）を用いることが考えられる。暑さ指数については、環境省の「熱中症予防情報サイト」で地域ごとの実 況値・予測値を確認できるほか、環境省・気象庁による熱中症警戒アラート（熱中症の危険性が極めて高くなると予測される際（暑さ指数が33を超える場合）に、国民に対し危険な暑さへの注意を呼びかけ、熱中症予防行動をとっていただくよう促すための情報。）も確認することができるので、各種活動の実施に関する判断材料とすること。

（3）こどもに対する声掛け
熱中症事故の防止に関して、こどもが自ら体調を意識し、必要な時には人に伝えられるようになるよう、以下のような事項を発達段階等に応じて適切に促すこと。
〇暑い日には帽子を着用すること、薄着になること。
〇 身体を動かして遊んだり、施設の外に出掛けたりする時は、こまめに水分を補給し休憩をとること。
〇 体調がいつもと違うと感じた時には、すぐに職員に伝えること。

3．参考事項
プール活動・水遊びの事故防止及び熱中症事故の防止について、参考となる資料を以下のとおり示しているので、施設等の実状に応じた資料を活用して、事故防止に努めること。