1.特別支援教育をめぐる制度改正

障害のある子供の学びの場については、障害者権利条約の理念を踏まえ、障害のある子供と障害のない子供が可能な限り共に教育を受けられるように条件整備を行うとともに、障害のある子供の自立と社会参加を見据え、一人一人の教育的ニーズに最も的確に応える指導を提供できるよう、通常の学級、通級による指導、特別支援学級、特別支援学校といった、連続性のある多様な学びの場の整備を行ってきました。
近年の特別支援教育に係る制度改正は、以下の通りです。
 

平成19年4月:特別支援教育の本格的実施(平成18年3月学校教育法等改正)
・「特殊教育」から「特別支援教育」へ ・盲・聾・養護学校から特別支援学校
・特別支援学校のセンター的機能 ・小中学校における特別支援教育 等
特別支援教育の推進のための学校教育法等の一部改正について(通知)(※国立国会図書館ホームページへリンク)

平成23年8月:改正障害者基本法施行
・十分な教育が受けられるようにするため可能な限り共に教育を受けられるよう配慮しつつ教育の内容及び方法の改善・充実
・本人・保護者の意向を可能な限り尊重 ・交流及び共同学習の積極的推進等
障害者基本法の改正について(平成23年8月)(※内閣府ホームページへリンク)

平成24年7月:「共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システムの構築のための特別支援教育の推進」(中央教育審議会初等中等教育分科会報告)
・就学相談・就学先決定の在り方 ・合理的配慮、基礎的環境整備
・多様な学びの場の整備、交流及び共同学習の推進・教職員の専門性向上 等
「共生社会の形成に向けたインクルーシブ教育システム構築のための特別支援教育の推進(報告)」

平成25年9月:就学制度改正(平成25年8月学校教育法施行令改正)
・認定就学制度を廃止、総合的判断(本人・保護者の意向を可能な限り尊重)による就学制度 等
学校教育法施行令の一部改正について(通知)

平成26年1月:障害者権利条約批准
・インクルーシブ教育システムの理念・合理的配慮の提供 等

平成27年4月:高等学校・特別支援学校高等部における遠隔教育の制度化(学校教育法施行規則等改正)
・病気療養児を対象とした特例制度の創設 等
遠隔教育について

平成28年4月:障害者差別解消法施行(平成25年6月制定)
・差別の禁止、合理的配慮の提供 等
→障害者差別解消法に基づく文部科学省所管事業分野の対応指針の策定(平成27年11月)
障害者差別解消法(※内閣府ホームページへリンク)

平成28年6月:改正児童福祉法施行(公布日施行)
・医療的ケア児の支援に関する保健、医療、福祉、教育等関係機関の連携の一層の推進

平成28年8月:改正発達障害者支援法施行(平成28年6月改正)
・可能な限り発達障害児が発達障害児でない児童と共に教育を受けられるよう配慮しつつ、適切な教育的支援の実施
・個別の教育支援計画及び個別の指導計画の作成の推進 等
発達障害者支援法の一部を改正する法律の施行について(通知)

平成29年4月:新特別支援学校幼稚部教育要領、小学部・中学部学習指導要領公示
通級による指導の教員定数の基礎定数化(平成29年3月 義務標準法改正)
特別支援学校学習指導要領等(平成29年4月公示・平成31年2月公示)

平成30年4月:高等学校等における通級による指導の制度化(平成28年12月学教法施行規則等改正)
「学校教育法施行規則の一部を改正する省令等の公布について(通知)」

平成30年8月:個別の教育支援計画の作成における関係機関との情報共有の制度化(学教法施行規則改正。公布日施行)

平成30年9月:小中学校段階の病気療養児に対する同時双方向型授業配信の制度化(通知)
・当該授業配信により指導要録上出席扱いにすることが可能
「小・中学校等における病気療養児に対する同時双方向型授業配信を行った場合の指導要録上の出欠の取扱い等について(通知)」

平成31年2月:新特別支援学校高等部学習指導要領公示
特別支援学校学習指導要領等(平成29年4月公示・平成31年2月公示)

令和元年9月:「新しい時代の特別支援教育の在り方に関する有識者会議」を設置
新しい時代の特別支援教育の在り方に関する有識者会議

令和元年11月:高等学校等におけるメディアを利用して行う授業に係る留意事項について(通知)
・受信側の病院等に当該高等学校等の教員を配置することを必ずしも要さないようにした。
「高等学校等におけるメディアを利用して行う授業に係る留意事項について(通知)」

令和2年4月:学校教育法施行規則改正
・高等学校等における病気療養中等の生徒に対するメディアを利用して行う授業の単位修得数等の上限を緩和
「学校教育法施行規則の一部を改正する省令の施行について(通知)」

令和5年3月:高等学校等の病気療養中等の生徒に対するオンデマンド型の授業に関する改正について
・病気療養中等の生徒に対して行う授業については、高等学校等が認めた場合には、オンデマンド型の授業で実施することを可能とした。
「平成二十七年文部科学省告示第九十二号の一部を改正する件」(PDF:210KB)
「高等学校等の病気療養中等の生徒に対するオンデマンド型の授業に関する改正について(通知)」(PDF:173KB)

令和5年3月:小中学校段階の病気療養児に対するオンデマンド型授業配信について
「小・中学校等における病気療養児に対するICT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱い等について(通知)」(PDF:220KB)

 

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