平 成 13 年 4 月
地 方 教 育 費 調 査
− 中間報告の概要 −
(平成11会計年度)
文部科学省生涯学習政策局調査企画課
I 調査の概要
本調査は,公立の学校(大学・短期大学を除く。)並びに都道府県及び市町村(特別区及び市町村の教育事務組合を含む。以下同じ。)の教育委員会を対象として,平成11会計年度に支出された学校教育,社会教育(体育,文化及び文化財保護を含む。)及び教育行政(教育委員会事務局の一般行政事務等)に係る経費について調査したものである。
なお,この調査は,昭和24年度以降毎年実施している。
II 調査の概要
1 | 地方教育費総額(表1,図1) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
平成11年度に支出された地方教育費総額は,18兆5,360億円であり,前年度より 2,766億円(対前年度伸び率△1.5%)減少している。
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表1 地方教育費総額の推移 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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(注) 地方教育費総額とは,公立の幼稚園,小学校,中学校,盲・聾・養護学校,高等学校,専修学校,各種学校及び高等専門学校の各学校の支出経費並びに都道府県,市町村の教育委員会が社会教育及び教育行政のために支出した経費の決算額合計である。
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2 | 財源別にみた地方教育費(表2,図2) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地方教育費総額を財源別にみると,国庫補助金,都道府県支出金及び市町村支出金を財源とする支出額は,合わせて17兆6,072億円で,総額の95.0%(前年度94.3%)を占めている。都道府県支出金が8兆1,353億円(総額に占める割合43.9%)と最も多く,次いで,市町村支出金が6兆1,368億円(同32.8%),国庫補助金が3兆3,351億円(同18.0%)となっている。
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表2 財源別の地方教育費 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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(注) | 実額及び構成比において,四捨五入しているため計と内訳の合計とは一致しない場合がある。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(以下の各表において同じ。)
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3 | 支出項目別にみた地方教育費(表3,図3) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地方教育費総額を支出項目別にみると,消費的支出(教員給与等の経常的に支出される経費)は14兆5,493億円で,総額の78.5%を占めている。資本的支出(土地費,建築費,設備・備品費及び図書購入費)は2兆2,462億円(総額に占める割合12.1%),
債務償還費は1兆7,405億円(同9.4%)となっている。
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表3 支出項目別の地方教育費 |
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4 | 分野別にみた地方教育費の詳細 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | 学 校 教 育 費 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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学校種類別にみた学校教育費(表4) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
学校教育費について,学校種類別にそれぞれの支出額をみると,小学校が6兆5,893億円(学校教育費に占める割合44.2%)と最も多く,次いで中学校が3兆8,230億円(同25.6%),高等学校(全日制課程)が3兆1,151億円(同20.9%)となっている。
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表4 学校種類別の学校教育費
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学校種類別にみた在学者1人当たり学校教育費(表5,図4〜6(次頁)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
学校種類別に,在学者1人当たり学校教育費をみると,盲・聾・養護学校が975万4千円(対前年度伸び率△1.2%)と最も多く,次いで,高等専門学校が227万1千円(同△42.9%),高等学校(定時制課程)が196万円(同△5.8%),専修学校が152万円(同3.3%)となっている。 近年の在学者1人当たり学校教育費の傾向をみると,小学校・中学校では増加傾向にあるが,高等学校(全日制課程)については,平成10年度まで増加傾向であったが,平成11年度に減少に転じた。
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表5 学校種類別の在学者1人当たり学校教育費 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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(注) 指数は平成2年の1人当たり経費を100としたものである。
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支出項目別にみた学校教育費(表6,図7) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
学校教育費を支出項目別でみると,消費的支出が12兆2,620億円(学校教育費に占 める割合82.2%)と最も多く,次いで資本的支出が1兆5,018億円,債務償還費が1兆1,491億円となっている。消費的支出の内訳をみると,「教員給与」が7兆1,063億円(同47.7%),「教育活動費」(教授用消耗品費,特別活動費等)が3,699億円(同2.5%),「補助活動費」(健康診断,給食の運営費等)が2,885億円(同1.9%)となっている。
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表6 支出項目別の学校教育費 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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(注)「教員給与」には,兼務教員の給与を含む。
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(2) | 社 会 教 育 費 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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施設等別にみた社会教育費(表7,図8) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
社会教育費について,施設等別にそれぞれの支出額をみると,体育施設費が7,569億円(社会教育費に占める割合29.6%)と最も多く,次いで図書館費が3,601億円(同14.1%),公民館費が3,209億円(同12.5%)となっている。
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表7 施設等別の社会教育費 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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支出項目別にみた社会教育費(表8,図9) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
社会教育費を支出項目でみると,消費的支出が1兆2,859億円(社会教育費に占める割合50.2%),資本的支出が7,017億円(同27.4%),債務償還費が5,732億円(同22.4%)となっている。 また,資本的支出のうち,「土地・建築費」は5,705億円で,社会教育費の22.3%を占めている。
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表8 支出項目別の社会教育費 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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(3) | 教育行政費(表9,図10) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
教育行政費を支出項目別にみると,消費的支出が1兆14億円(教育行政費に占める割合 94.3%)と教育行政費のほとんどを占めている。
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表9 支出項目別の教育行政費 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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表10 地方教育費総額の推移 |
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