キャンパスの在り方について（検討課題）

学位の国際通用性や教育水準の維持向上，学習環境の質保証の観点を踏まえた，大学のキャンパスが有する機能や教育的意義について。 校舎敷地内に空地を設けること，校舎と同一の敷地内又はその隣接地に運動場を設けること，という設置基準上の空地・運動場要件の在り方と，空地・運動場の代替措置の明確化について（空地・運動場特区措置の全国化関係） 平成15年の設置基準の「準則主義」への転換や，届出設置制の導入後の状況を踏まえた，我が国の公的質保証システムにおける，今後のキャンパスの質保証の在り方について。

（参考）大学設置基準（昭和31年文部省令第28号）
第34条 校地は，教育にふさわしい環境をもち，校舎の敷地には，学生が休息その他に利用するのに適当な空地を有するものとする。
第35条 運動場は，教育に支障のないよう，原則として校舎と同一の敷地内又はその隣接地に設けるものとし，やむを得ない場合には適当な位置にこれを設けるものとする。

キャンパスの在り方について（論点メモ）

1．大学キャンパスの機能・教育的意義について

○ 大学教育が有する目的との関係において，キャンパスが有する機能・意義とは何か。

※学校教育法第83条「大学は，学術の中心として，広く知識を授けるとともに，知的，道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする。」

○ 教育の質保証の観点から，大学のキャンパスが備えるべき機能のうち，どの大学にも共通して最低限求められるものとは何か。

（例）

• 教育内容・方法に応じ，効果的な授業の実施に必要な教室・演習室・実験室のほか，視聴覚教室・ICT 教材等の必要な施設設備が整えられ，高い教育効果の実現に寄与するものであること。
• 自習室や図書館などの施設が充実していて，自主的・自発的な学習活動が可能であること。
• 空地や余裕あるキャンパスを活かし，学習時間の合間の休息等が十分にとれること。
• 正課外の教育活動や様々な学生の活動が展開されるよう，自由な運動・活動空間ができるだけ保障されていること。
• 大学外の関係者を含め幅広い者が利用することが可能であって，闊達なコミュニケーションが許される空間ができるだけ保障されていること。

○ 上記に加え，できれば備えておくことが望ましいものは何か。

（例）

• 大学の周辺環境との調和が図られ，かつ，余裕をもった設計となっていることで，都市計画とも整合し，全体として十分な公共空間を形成していること。
• 大学内外の様々な関係者による社会的・文化的相互交流を促すための（屋外）空間が存在し，開かれた大学となっていること。

2．空地・運動場特区措置の全国化と，必要な代替措置について

○ 空地・運動場が有する機能・教育的意義は，どのようなものか。

○ 空地・運動場要件は，昭和31年大学設置基準制定以降，大学の構成要素として必要とされてきたものであることを踏まえ，今後も，原則として必要とすべきとした上で，例外的に代替措置の利用が可能とすべきものか。

○ 特区での取組において生じていた弊害（学生の不満，運動の制限等）を防止するための，空地・運動場の代替措置はどのようなものとすべきか。

3．今後のキャンパスの質保証の在り方について

○ 平成3年の大綱化や平成15年の「準則主義」後の状況を踏まえつつ，我が国の公的質保証システムにおいて，キャンパスの質保証に向けて今後必要な対応について。

○ 教育情報の公表（キャンパス情報は義務的公表事項）を，キャンパスの質保証において積極的に活用すべきではないか（例えば，代替措置を利用する大学には，その旨の積極的な公表を求めることなど）。