資料3　第5回地方教育行政部会　意見表明者説明資料（吾妻幹廣委員）

「市町村と都道府県との関係及び市町村教育委員会の在り方について」

吾妻　幹廣

• はじめに
• 変革の流れと教育の在り方
  
  1. 教育委員会制度の意義と役割
     • （1）教育委員会制度の堅持と充実
     • （2）レイマンコントロールの意義の再認識
     • （3）教育委員会の権限の強化
  2. 首長と教育委員会との関係
     • （1）首長の責任と行政の安定性・継続性
     • （2）首長と教育委員会との連携協力
     • （3）首長部局との人事交流と人材育成
  3. 市町村と都道府県の関係及び市町村教育委員会の在り方
     • （1）国・都道府県・市町村の役割分担と各自の独自性
     • （2）関与と依存とイコールパートナー
     • （3）学級編制，教職員の任命権，教職員研修等々
     • （4）市町村の規模の大小と対応の在り方
     • （5）地域の実態と連携協力
  4. 学校と教育委員会との関係及び学校の自主性・自律性の確立について
     • （1）学校と教育委員会
     • （2）学校の自主性・自律性
• おわりに
  • 義務教育は国の責任で