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1.                         暴力行為の状況

(1)             暴力行為の発生状況

  暴力行為(対教師暴力,生徒間暴力,対人暴力及び器物損壊を合わせたもの)は,小学校で1,668件(前年度比38件減),中学校で28,077件(前年度比1,294件増),高等学校で6,833件(前年度比90件増)発生しており,中学校・高等学校で増加している。

  発生学校数は,小学校が学校内で565校,学校外で108校,中学校が学校内で3,761校,学校外で2,104校,高等学校が学校内で1,730校,学校外で1,071校となっており,中学校で学校内,学校外ともに増加している。

 

(表2−1)暴力行為の発生状況

《合計》

区分

公立学校総数(校)

発生学校数

発生件数

学校内(校)

発生学校数の割合(%)

学校外(校)

発生学校数の割合(%)

学校内(件)

増▲減率(%)

学校外(件)

増▲減率(%)

9年度

38,814

5,212

13.4

2,801

7.2

23,621

-

4,905

-

28,526

10年度

38,708

5,965

15.4

3,150

8.1

29,671

25.6

5,561

13.4

35,232

11年度

38,565

6,056

15.7

3,283

8.5

31,055

4.7

5,523

0.7

36,578

 

《小学校》

区分

公立学校総数(校)

発生学校数

発生件数

学校内(校)

発生学校数の割合(%)

学校外(校)

発生学校数の割合(%)

学校内(件)

増▲減率(%)

学校外(件)

増▲減率(%)

9年度

24,132

546

2.3

95

0.4

1,304

-

128

-

1,432

10年度

24,051

557

2.3

117

0.5

1,528

17.2

178

39.1

1,706

11年度

23,944

565

2.4

108

0.5

1,509

1.2

159

10.7

1,668

 

《中学校》

区分

公立学校総数(校)

発生学校数

発生件数

学校内(校)

発生学校数の割合(%)

学校外(校)

発生学校数の割合(%)

学校内(件)

増▲減率(%)

学校外(件)

増▲減率(%)

9年度

10,518

3,147

29.9

1,774

16.9

18,209

-

3,376

-

21,585

10年度

10,497

3,599

34.3

2,001

19.1

22,991

26.3

3,792

12.3

26,783

11年度

10,473

3,761

35.9

2,104

20.1

24,246

5.5

3,831

1.0

28,077

 

《高等学校》

区分

公立学校総数(校)

発生学校数

発生件数

学校内(校)

発生学校数の割合(%)

学校外(校)

発生学校数の割合(%)

学校内(件)

増▲減率(%)

学校外(件)

増▲減率(%)

9年度

4,164

1,519

36.5

932

22.4

4,108

-

1,401

-

5,509

10年度

4,160

1,809

43.5

1,032

24.8

5,152

25.4

1,591

13.6

6,743

11年度

4,148

1,730

41.7

1,071

25.8

5,300

2.9

1,533

3.6

6,833


 

(図2−1)学校内における暴力行為発生件数の推移

学校内における暴力行為発生件数の推移

 


 

 

  58年度

59年度

60年度

61年度

62年度

63年度

元年度

2年度

3年度

4年度

5年度

6年度

7年度

8年度

9年度

10年度

11年度

小学校

                           

1,304

1,528

1,509

中学校

3,547

2,518

2,441

2,148

2,297

2,858

3,222

3,090

3,217

3,666

3,820

4,693

5,954

8,169

18,209

22,991

24,246

高等学校

768

647

642

653

774

1,055

1,194

1,419

1,673

1,594

1,725

1,791

2,077

2,406

4,108

5,152

5,300

合計

4,315

3,165

3,083

2,801

3,071

3,913

4,416

4,509

4,890

5,260

5,545

6,484

8,031

10,575

23,621

29,671

31,055

(注)  平成8年度までは「校内暴力」の状況についての調査である。

 

 

(参考)暴力行為の発生件数の比較(四形態別)

  学校内では,生徒間暴力が15,181件(前年度比3.2%増)と最も多く,次に器物損壊,対教師暴力となっており,学校外においても,生徒間暴力が3,688件(対前年度比0.4%増)と最も多い。

形態

小学校

中学校

高等学校

合計

学校内

学校外

学校内

学校外

学校内

学校外

学校内

学校外

対教師暴力

発生件数(件)

161

0

161

4,065

79

4,144

651

15

666

4,877

94

4,971

構成比(%)

10.7

0

9.7

16.8

2.1

14.8

12.3

1.0

9.7

15.7

1.7

13.6

生徒間暴力

発生件数(件)

725

95

820

11,105

2,587

13,692

3,351

1,006

4,357

15,181

3,688

18,869

構成比(%)

48.0

59.7

49.2

45.8

67.5

48.8

63.2

65.6

63.8

48.9

66.8

51.6

対人暴力

発生件数(件)

5

64

69

214

1,165

1,379

56

512

568

275

1,741

2,016

構成比(%)

0.3

40.3

4.1

0.9

30.4

4.9

1.1

33.4

8.3

0.9

31.5

5.5

器物損壊

発生件数(件)

618

-

618

8,862

-

8,862

1,242

-

1,242

10,722

-

10,722

構成比(%)

41.0

-

37.1

36.6

-

31.6

23.4

-

18.2

34.5

-

29.3

合計

発生件数(件)

1,509

159

1,668

24,246

3,831

28,077

5,300

1,533

6,833

31,055

5,523

36,578

構成比(%)

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0


 

(参考)平成8年度までの校内暴力(「学校生活に起因して起こった暴力行為」であり,対教師暴力,生徒間暴力及び器物損壊を合わせたもの)の発生状況

区分

中学校

高等学校

発生学校数

発生件数

公立学校総数

発生学校数の割合(%)

発生学校数

発生件数

公立学校総数

発生学校数の割合(%)

57年度

1,388

-

10,252

13.5

415

-

3,954

10.5

58年度

1,373

3,547

10,314

13.3

349

768

4,081

8.6

59年度

1,203

2,518

10,402

11.6

281

647

4,128

6.8

60年度

1,173

2,441

10,472

11.2

283

642

4,147

6.8

61年度

979

2,148

10,517

9.3

314

653

4,178

7.5

62年度

988

2,297

10,555

9.4

309

774

4,191

7.4

63年度

1,010

2,858

10,585

9.5

392

1,055

4,182

9.4

元年度

1,136

3,222

10,578

10.7

452

1,194

4,183

10.8

2年度

1,187

3,090

10,588

11.2

498

1,419

4,177

11.9

3年度

1,237

3,217

10,595

11.7

572

1,673

4,170

13.7

4年度

1,293

3,666

10,596

12.2

590

1,594

4,166

14.2

5年度

1,285

3,820

10,578

12.1

597

1,725

4,164

14.3

6年度

1,477

4,693

10,568

14.0

693

1,791

4,163

16.6

7年度

1,460

5,954

10,551

13.8

775

2,077

4,164

18.6

8年度

1,862

8,169

10,537

17.7

918

2,406

4,164

22.0

 

校内暴力の発生学校数・発生件数

(グラフ)校内暴力の発生学校数・発生件数




(2)             対教師暴力の発生状況

  対教師暴力については,小学校で161件(前年度比34件減),中学校で4,144件(前年度比453件増),高等学校で666件(前年度比78件増)発生しており,中学校・高等学校で増加している。

  加害児童生徒数は,小学校で125人(前年度比17人減),中学校で3,498人(前年度比357人増),高等学校で721人(前年度比111人増)となっており,被害教師数は,小学校で131人(前年度比16人減)、中学校で3,849人(前年度比551人増),高等学校で699人(前年度比102人増)で,いずれも小学校は減少しているが,中学校・高等学校は増加している。

(表2−2)対教師暴力の発生状況

《合計》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害教師数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害教師数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害教師数(人)

9年度

1,519

3,697

-

3,289

3,494

57

56

-

81

73

3,753

-

3,370

3,567

10年度

1,784

4,398

19.0

3,812

3,957

64

76

35.7

81

85

4,474

19.2

3,893

4,042

11年度

1,886

4,877

10.9

4,221

4,559

87

94

23.7

123

120

4,971

11.1

4,344

4,679

《小学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害教師数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害教師数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害教師数(人)

9年度

109

193

-

153

156

0

0

-

0

0

193

-

153

156

10年度

103

192

0.5

137

144

2

3

-

5

3

195

1.0

142

147

11年度

90

161

16.1

125

131

0

0

-

0

0

161

17.4

125

131

《中学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

9年度

1,097

3,074

-

2,663

2,868

43

42

-

64

59

3,116

-

2,727

2,927

10年度

1,286

3,629

18.1

3,080

3,226

53

62

47.6

61

72

3,691

18.5

3,141

3,298

11年度

1,344

4,065

12.0

3,397

3,745

73

79

27.4

101

104

4,144

12.3

3,498

3,849

《高等学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害教師数(人)

9年度

313

430

-

473

470

14

14

-

17

14

444

-

490

484

10年度

395

577

34.2

595

587

9

11

21.4

15

10

588

32.4

610

597

11年度

452

651

12.8

699

683

14

15

36.4

22

16

666

13.3

721

699

 

(参考)平成8年度までの対教師暴力の発生状況

区分

中学校

高等学校

発生学校数

発生件数

加害生徒数

被害教師数

発生学校数

発生件数

加害生徒数

被害教師数

57年度

657

1,404

2,810

1,715

118

159

238

165

58年度

615

1,139

2,030

1,440

80

131

173

146

59年度

446

737

1,343

923

75

122

182

131

60年度

434

681

1,237

909

67

117

178

125

61年度

375

624

1,058

838

64

107

137

116

62年度

345

557

886

693

77

108

137

122

63年度

428

721

1,079

915

82

123

187

147

元年度

425

744

1,014

872

92

136

191

149

2年度

409

713

995

890

129

225

257

263

3年度

396

632

922

753

130

226

279

228

4年度

408

724

977

882

144

239

277

244

5年度

358

719

1,003

898

112

198

217

207

6年度

396

797

931

940

127

195

207

202

7年度

455

888

1,001

1,036

127

227

236

220

8年度

595

1,316

1,431

1,402

158

234

256

244

 

対教師暴力の発生状況

(グラフ)対教師暴力の発生状況

 

 

(3)生徒間暴力の発生状況

     生徒間暴力については,小学校で820件(前年度比42件減),中学校で13,692件(前年度比473件増),高等学校で4,357件(前年度比50件増)発生しており,中学校・高等学校で増加している。

     加害児童生徒数は,小学校で884人(前年度比27人減),中学校で19,520人(前年度比915人増),高等学校で7,077人(前年度比161人減)となっており,被害児童生徒数については,小学校で890人(前年度比52人減),中学校で15,585人(前年度比1,081人増),高等学校で4,451人(前年度比201人減)で,いずれも小学校・高等学校で減少している。

(表2−3)生徒間暴力の発生状況

《合計》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害児童生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

9年度

3,907

12,353

-

16,762

13,175

1,958

3,143

-

6,709

4,275

15,496

-

23,471

17,450

10年度

4,383

14,716

19.1

19,526

15,584

2,199

3,672

16.8

7,228

4,514

18,388

18.7

26,754

20,098

11年度

4,525

15,181

3.2

20,078

16,163

2,257

3,688

0.4

7,403

4,763

18,869

2.6

27,481

20,926

《小学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害児童生徒数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害児童数(人)

被害児童生徒数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害児童生徒数(人)

9年度

309

624

-

634

695

69

93

-

148

137

717

-

782

832

10年度

328

728

16.7

742

799

84

134

44.1

169

143

862

20.2

911

942

11年度

335

725

0.4

754

792

68

95

29.1

130

98

820

4.9

884

890

《中学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

9年度

2,344

8,873

-

11,620

9,542

1,247

2,186

-

4,707

3,039

11,059

-

16,327

12,581

10年度

2,575

10,655

20.1

13,479

11,223

1,412

2,564

17.3

5,126

3,281

13,219

19.5

18,605

14,504

11年度

2,736

11,105

4.2

14,161

12,064

1,468

2,587

0.9

5,359

3,521

13,692

3.6

19,520

15,585

《高等学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害児童生徒数(人)

9年度

1,254

2,856

-

4,508

2,938

642

864

-

1,854

1,099

3,720

-

6,362

4,037

10年度

1,480

3,333

16.7

5,305

3,562

703

974

12.7

1,933

1,090

4,307

15.8

7,238

4,652

11年度

1,454

3,351

0.5

5,163

3,307

721

1,006

3.3

1,914

1,144

4,357

1.2

7,077

4,451

(参考)平成8年度までの生徒間暴力の発生状況

区分

中学校

高等学校

発生学校数

発生件数

加害生徒数

被害生徒数

発生学校数

発生件数

加害生徒数

被害生徒数

57年度

1,028

2,340

12,088

346

702

3,429

58年度

977

1,978

7,701

3,747

308

602

1,988

877

59年度

859

1,543

5,789

2,695

241

494

1,323

659

60年度

840

1,477

5,186

2,708

218

478

1,113

615

61年度

685

1,262

4,103

2,451

262

516

1,157

676

62年度

732

1,457

4,121

2,469

266

617

1,208

715

63年度

737

1,679

4,057

2,409

339

878

1,948

1,123

元年度

878

1,904

4,825

2,729

406

969

1,987

1,130

2年度

935

1,859

4,884

2,549

450

1,098

2,314

1,363

3年度

965

2,086

5,122

3,095

515

1,329

2,769

1,522

4年度

1,029

2,309

5,486

3,427

520

1,259

2,587

1,383

5年度

1,047

2,390

5,478

3,538

535

1,416

2,366

1,305

6年度

1,198

2,976

6,264

4,200

627

1,522

2,783

1,597

7年度

1,184

3,530

6,386

   4,656

721

1,721

3,112

1,888

8年度

1,463

4,682

7,859

6,094

838

1,971

3,553

2,152

 

(グラフ) 生徒間暴力の発生状況

生徒間暴力の発生状況


 


(4) 対人暴力の発生状況

      対人暴力については,小学校で69件(前年度比2件減),中学校で1,379件(前年度比109件増),高等学校で568件(前年度比84人減)発生しており,中学校は増加しているが,小学校・高等学校では減少している。

      加害児童生徒数は,小学校で80人(前年度比15人減),中学校で2,179人(前年度比208人増),高等学校で850人(前年度比82人減)となっており,被害者人数については,小学校で99人(前年度比3人増),中学校で1,942人(前年度比168人増),高等学校で757人(前年度比112人減)であり,加害児童生徒数は,小学校,高等学校で減少しているが,中学校で増加し,被害者数は小学校,中学校で増加しているが,高等学校で減少している。

 

(表2−4)対人暴力の発生状況

《合計》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害者数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害児童生徒数(人)

被害者数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害者数(人)

9年度

136

200

-

288

243

1,157

1,706

-

3,040

2,681

1,906

-

3,328

2,924

10年度

105

180

10.0

248

238

1,250

1,813

6.3

2,750

2,501

1,993

4.6

2,998

2,739

11年度

142

275

52.8

346

293

1,234

1,741

4.0

2,763

2,505

2,016

1.2

3,109

2,798

 

《小学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害者数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害児童数(人)

被害者数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害者数(人)

9年度

10

11

-

28

27

30

35

-

49

66

46

-

77

93

10年度

13

30

172.7

44

32

36

41

17.1

51

64

71

54.3

95

96

11年度

 5

 5

83.3

 6

 6

40

64

56.1

74

93

69

2.8

80

99

 

《中学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

9年度

89

149

-

185

172

722

1,148

-

2,147

1,837

1,297

-

2,332

2,009

10年度

60

104

30.2

124

118

767

1,166

1.6

1,847

1,656

1,270

2.1

1,971

1,774

11年度

96

214

105.8

267

240

778

1,165

0.1

1,912

1,702

1,379

8.6

2,179

1,942

 

《高等学校》

区分

学校内

学校外

合計

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害者数(人)

9年度

37

40

-

75

44

405

523

-

844

778

563

-

919

822

10年度

32

46

15.0

80

88

447

606

15.9

852

781

652

15.8

932

869

11年度

41

56

21.7

73

47

416

512

15.5

777

710

568

12.9

850

757

 

(5)器物損壊の発生状況

   器物損壊については,小学校で618件(前年度比40件増),中学校で8,862件 (前年度比259件増),高等学校で1,242件(前年度比46件増)発生しており,小学校・中学校・高等学校いずれも増加している。

     加害児童生徒数は,小学校で703人(前年度比22人増),中学校で7,465人(前年度比424人増),高等学校で1,050人(前年度比65人増)となっており,小学校・中学校・高等学校いずれも増加している。

(表2−5)器物損壊の発生状況

《合計》

区分

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童生徒数(人)

被害額(万円)

9年度

1,996

7,371

-

6,683

21,844

10年度

2,583

10,377

40.8

8,707

22,977

11年度

2,756 

10,722

3.3

9,218

23,063

 

《小学校》

区分

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害児童数(人)

被害額(万円)

9年度

239

476

-

619

664

10年度

268

578

21.4

681

801

11年度

267

618

6.9

703

1,106

 

《中学校》

区分

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害額(万円)

9年度

1,408

6,113

-

5,493

19,380

10年度

1,793

8,603

40.7

7,041

18,231

11年度

1,927

8,862

3.0

7,465

19,719

 

《高等学校》

区分

発生学校数(校)

発生件数(件)

増▲減率(%)

加害生徒数(人)

被害額(万円)

9年度

349

782

-

571

1,800

10年度

522

1,196

52.9

985

3,945

11年度

562  

1,242

3.8

1,050

2,238

 


(参考)平成8年度までの器物損壊の発生状況

区分

中学校

高等学校

発生学校数

発生件数

加害生徒数

損害額(万円)

発生学校数

発生件数

加害生徒数

損害額(万円)

57年度

557

-

-

6,737

23

-

-

177

58年度

267

430

1,252

2,666

27

35

141

89

59年度

182

238

727

1,596

22

31

44

107

60年度

183

283

742

1,902

21

47

56

184

61年度

176

262

656

1,924

20

30

42

137

62年度

170

283

570

1,391

31

49

77

161

63年度

210

458

749

2,271

39

54

74

130

元年度

234

574

851

1,622

53

89

143

257

2年度

216

518

811

2,295

44

96

120

277

3年度

245

499

813

1,735

69

118

153

366

4年度

285

633

1,066

2,573

63

96

156

214

5年度

292

711

1,054

2,936

66

111

161

199

6年度

306

920

1,136

4,192

50

74

96

480

7年度

406

1,536

1,559

4,371

84

129

171

293

8年度

579

2,171

2,363

6,702

124

201

272

487

 

(グラフ)器物損壊の発生状況

器物損壊の発生状況

 

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