問1 政府統計共同利用システムのオンライン調査システムを使うと，どのようなメリットがあるのでしょうか？
答 オンライン調査システムを使うと次のようなメリットがあります。
① 作業の合理化が図られます。
調査票の転写が不要で，郵送する必要もありません。また，いつでも入力できます。
② 入力漏れや誤入力が減ります
電子調査票には，エラーチェックや自動計算機能がついているので入力漏れや誤入力を減らすことができます。
③ 提出後の問合せが減ります
教育委員会（国立及び独立行政法人の施設においては，文部科学省）からの問合せが減ります。
問2 オンライン調査システムは利用環境以外では使えないのでしょうか？
答 利用環境とは，文部科学省において動作確認ができる環境ということです。利用環境以外は文部科学省での動作確認ができないので，何かあった際の対応ができないことがあります。
また，利用環境以前のソフトウェアについては，メーカーによるサポート期間が終わっていてセキュリティ上問題があることが想定されます。可能であれば，該当ソフトウェアの更新をお勧めします。
問3 ログインができません。
答 次のことを確認してください。
・調査対象者IDとパスワードは正しく入力できていますか？
調査対象者IDとパスワードは半角英数字，大文字・小文字の区別があります。
大文字・小文字の切り替えは「Shift」キーを押しながら入力することで可能です(大文字を入力していれば小文字に，小文字を入力していれば大文字になります）。
直接入力してうまく行かない場合は，配布されたIDとパスワードを「メモ帳」や「Word」「一太郎」などに入力して，それをコピー&ペーストしてみてください。
・インターネットに接続していますか？
・ブラウザ（ホームページを見るためのソフトウェア。Internet Explorerなど）の設定は適切ですか？
「政府統計オンライン調査総合窓口」の「よくあるご質問（ＦＡＱ）」の「2ログインに関する質問」を参考に，設定を確認してください。
うまくいかない場合は，①再起動してみる，②別のパソコンで行ってみる，③調査対象施設のパソコン等を管理するシステム担当に設定を確認する，等をお試しください。
それでもうまくいかない場合には，文部科学省のヘルプデスクにお問い合わせください。
なお，認証入力を5回間違えるとロックされ，操作を受け付けなくなりますので，10分ほど間をあけてから再度認証入力を行ってください。
問4 初回ログイン時には，パスワードは変更しなければいけないのでしょうか？
答 セキュリティ上，「成りすまし」等を防ぐために，必ずパスワードを変更していただくシステムになっています。
問5 パスワードの変更ができません。
答 変更後のパスワードは，
① 8文字以上32文字以内
② アルファベットの大文字・小文字，数字それぞれを1文字以上含む文字列
③ 「Password1」「Japan123」「Windows1」など，意味を持つ文字列を含まない
必要があります。
また，確認のため，変更後のパスワードを「新パスワード（必須）」と「新パスワード（確認用）（必須）」両方の欄に入力する必要があります。入力したパスワードが2つの欄で異なっていないか確認してください。
なお，最初に設定されたパスワードと同じものは使えません。
問6 パスワードは何回まで変更できるのでしょうか？
答 何回でも変更できます。変更したパスワードは忘れないようにメモに残しておいてください。
問7 変更したパスワードを忘れてしまいました。
答 ログイン画面の「パスワードを忘れてしまった場合はこちらへ」をクリックしてパスワードの再発行手続きを行ってください。ただし，連絡先で誤ったメールアドレスを登録してメールが受信できない場合は，文部科学省のヘルプデスクに御連絡ください。
変更したパスワードは忘れないようにメモに残しておいてください。
問8 連絡先情報を間違えて登録してしまいました。
答 連絡先情報は，オンライン調査システムに再度ログインすると，修正することができます。
「ログイン」後に表示される「連絡先情報」の「変更」ボタンをクリックして，正しい内容に修正してください。
問9 連絡先情報のメールアドレスを間違えて登録してしまいました。
答 メールアドレスを間違えると，システムからの「受付完了」メールが届きません。問8の手順で「連絡先情報」を修正してください。その後ダウンロードした調査票を利用して送信したら，変更後のメールアドレスに「受付完了」メールが届きます。
また，回答の受付状況は，システムからのメール以外に，システムにログインして「調査票の一覧」画面でも確認できます。回答データが受け付けられていれば状況欄に「受付済」と表示され，また「回答日時」が表示されます。
問10 電子調査票の入力欄の一部が灰色になっていて入力できません。
答 入力欄が緑色の項目は入力可能，灰色の項目は入力不可能です。ある項目に入力するとそれに関連して，入力不可能（灰色）から入力可能（緑色）に切り替わる場合がありますので，入力漏れがないように気を付けてください。
問11 電子調査票の入力を中断したいです。
答 電子調査票の入力を中断する場合は，「回答の一時保存」ボタンをクリックして入力したデータを保存してください。なお，50分以上システム画面の操作を行わない，もしくは電子調査票の表示後50分以上経過した場合，政府統計オンライン調査システムとパソコンの接続が切れ，入力した内容が消えてしまいますので，こまめに一時保存するようにしてください。
問12 電子調査票の入力を再開したいです。
答 調査票の一覧画面で，一時保存した調査票の状況欄（「保存中」と表示されています）をクリックします。回答状況画面が表示されますので，「回答の再開」ボタンをクリックして，調査票を表示し，回答を再開してください。
問13 「次へ」ボタンを押したら，メッセージが出てきて，先に進めません。
答 出てきたメッセージはエラーチェックの結果が表示されたメッセージです。
エラーチェックの結果表示されるメッセージには，絶対に修正が必要な「エラー」と，確認のため表示される「ワーニング」と，「平成30年度調査回答との増減に係るチェック」があります。
① エラーについては，内容を確認の上，「OK」ボタンを押してメッセージボックスを消して，修正をしてください。エラーが無くならない限り，回答データは送信できません。
② ワーニングについては，内容を確認の上，数値等に問題がなければ「いいえ」ボタンを押してメッセージボックスを消して次のエラーチェックに移ってください。エラーチェックは各回答欄ごとに行われるため，同じワーニングが何度も表示されることがあります。一つ一つのメッセージに「いいえ」を押してください。
③ 平成30年度調査回答との増減に係るチェックについては，内容を確認の上，修正する場合は「はい」を，修正しない場合は「いいえ」を押してください。「はい」を押した場合は，当該データを修正してください。「いいえ」を押した場合は，電子調査票の最終ページにある「エラーチェック番号リスト」にエラーを残した理由を記載してください。
問14 回答した内容を修正したいです。
答 調査票の一覧画面で，回答済みの調査票の状況欄（「回答済」と表示されています）をクリックします。回答状況画面が表示されますので，「回答データ確認・更新」ボタンをクリックして，調査票を表示し，データを修正後，再度回答データ送信を行ってください。
問15 紙の調査票について，2部提出することになっていますが，1部のみ記入し，1部はそのコピーでもかまわないのでしょうか？
答 それで構いませんが，2部ともコピーは不可です。
問16 調査票を紙で提出する場合，「ペン書き」ではなく「鉛筆書き」でもよいのでしょうか？
答 鉛筆で構いませんが，はっきりと読みやすい字で記入するようにしてください。
問17 公民館と公民館類似施設の違いがよくわかりません。
答 公民館は社会教育法第21条の規定により設置された公民館ですので，条例を御確認願います。なお法人立も調査対象です。また公民館類似施設は社会教育法第42条の規定に基づき設置された施設ですので条例をご確認願います。類似施設については公立の施設のみが社会教育調査の対象となります。
（参考）社会教育法第20条（公民館の設置目的）
公民館は，市町村その他一定区域内の住民のために，実際生活に即する教育，学術及び文化に関する各種の事業を行い，もつて住民の教養の向上，健康の増進，情操の純化を図り，生活文化の振興，社会福祉の増進に寄与することを目的とする。
問18 前回調査までは公民館でしたが，コミュニティセンターになり，所管も首長部局に移っています。公民館調査の対象になるのでしょうか？
答 調査対象にはなりません。調査票を配布した教育委員会に御連絡ください。
問19 前回調査まではコミュニティセンター（所管＝教育委員会）を公民館類似施設として調査対象としていましたが，今年度から所管が首長部局に移りました。公民館調査の対象になるのでしょうか？
答 調査対象にはなりません。調査票を配布した教育委員会に御連絡ください。
問20 「公民館類似施設」から「公民館本館」に変更になったのですが，どのように調査票に記入すればいいでしょうか？（電子調査票上で修正が出来ないため送信できない。）
答 電子調査票にて設定されている教育委員会番号及び施設整理番号は，該当施設の設置者を反映しています。（公民館：11001～17999，公民館類似施設：18001～18999）
「施設の種別」を修正するためには施設整理番号の修正が必要となるため，調査を依頼した教育委員会に連絡をして修正し，新しいID・パスワードを入手してください。
問21 1つの地域に本館があり，他は全て分館である場合，本館は「公民館本館（中央館）」と「公民館本館（地区館）」のいずれに分類しますか？
答 「公民館本館（中央館）」に分類します。
問22 令和3年10月1日現在休館している施設についても，調査票の提出が必要でしょうか？
答 令和3年10月1日現在，休館中の施設であっても，公立で条例にて設置されていることになっている施設は「調査対象」とします。その場合は休館や建て替え中などの事情があっても調査対象です。私立の施設についても記入可能な場合は調査対象とします。なお，前年度も休館中で事業を行っていなかった場合の事業実施状況については，該当項目入力なしで提出してください。
問23 職員数について実数と定員との間に齟齬がある場合，どちらを計上すべきでしょうか？
答 原則は発令によりますが，発令がない施設（私立など）は，実数によって計上してください。
問24 職員数について，産休・育休中の者は計上しますか？
答 育休は休職に含め，計上しません。産休は（通常であれば）特別休暇なので計上します。
問25 職員数について，手引で発令されている者とありますが，私立の施設においては何をもって発令とすればいいのでしょうか？
答 職員として職務があり，給与が支払われている状況があれば，計上してください。
問26 公立の施設において，館長又は施設の長が，教育長又は総務課長のあて職などの場合，職員数はどのように計上すればいいのでしょうか？
答 館長又は施設の長の欄の兼任欄に計上してください。
問27 館長又は施設の長が公民館主事も兼ねている場合，どう計上したらいいでしょうか？
答 館長又は施設の長については，公民館主事かどうかについては調査しておりませんので，館長又は施設の長として計上してください。結果として当該施設に公民館主事が0人という計上になっても問題ありません。公民館主事の欄は内数ではありませんので，職員数の欄の数値の合計が当該施設の職員数の合計となります。
問28 非常勤職員の定義を教えてください。
答 以下の例のような，令和3年10月1日現在で非常勤職員としての雇用契約（辞令又は発令）がある者をいいます。ただし，ボランティアは含みません。
① 勤務態様が常勤職員（正社員）に準ずる者。
② 一週間の所定労働時間が同一の事業所（施設）に雇用される通常の労働者の一週間の所定労働時間に比し短い者（いわゆる「パート・タイム」）。
③ 1～2ヶ月程度の繁忙期に限定して雇用される者。
④ 嘱託等1年契約により雇用されており，週に数回勤務を要する者。
問29 職員数について，指定管理者ではなく，委託契約で施設の運営等を任せている場合はどのように計上すればいいのでしょうか？
答 委託契約により当該施設で勤務する職員については，非常勤欄に計上してください。
問30 複合施設の一部に当該施設がある場合の施設・設備の状況の記載については，どのようにしたらいいのでしょうか？
答 複合施設の場合にも，単独施設の場合と同様に調査票の記載を行います。施設・設備の状況
の施設・設備の有無についても，専用部分になくても共用部分に利用可能な設備がある場合に
は「有」を計上してください。なお，同じ建物の中に複数の施設がある場合については，施設毎
に調査票の記載を行います。（例 同じビルの中に，図書館と公民館と女性教育施設と劇場,音楽堂等がある場合には，それぞれ調査票を記入します。）
問31 建物の構造別において，「鉄筋鉄骨コンクリート造（ＳＲＣ造）の場合はどれを選んだらいいのでしょうか？
答 鉄筋鉄骨コンクリート造とは，鉄骨を鉄筋コンクリート造の柱や梁の中に入れる工法ですの
で，「1鉄筋コンクリート造」と回答してください。
問32 ボランティア登録団体とは何を計上したらよいのでしょうか。当該施設への利用登録を行った際に，ボランティアを行うことになっている場合には，利用登録を行っている団体数を計上することになるのでしょうか？
答 ボランティア登録団体とは，ボランティア活動を行うために登録をしている団体を計上します。なお，利用登録を行った団体とは，施設を利用するために登録している団体を指しますので，利用登録の際にボランティアを奨励されているとしても，利用登録を行った団体がボランティア登録団体と同義ではありません。
問33 事業の有無によって開館日，開館時間が変動する施設の「年間開館日数」欄及び「標準開館時間」欄はどのように記入すればよいのでしょうか？
答 利用申請等を受けて使用させる施設の場合，実際の開館日数にかかわらず年間開館日数は令和2年度間に実際に使用可能な状態であった日数とします。また，開館時間については，利用規則等で定められている時間帯を通常の開館・閉館時間とし，特に定められていない場合は，紙の調査票の場合は記入欄を空白とし，その旨欄外に付記します。電子調査票の場合は空欄のままですとエラーとなりますので，仮の数字を入力し，教育委員会にその旨御連絡ください。
正規の開館時間外，職員不在時の使用の場合についても，「年間開館日数」に計上します。
問34 団体利用の利用者数はわかるが，団体数がわからない場合どうしたらいいでしょうか？
答 おおよその団体数を記入してください。
問35 英語検定などの資格検定を施設で実施した場合は，「事業実施状況」に記入の必要はあるのでしょうか？
答 資格検定は本調査の「事業」に該当しませんので「事業実施状況」に記入の必要はありません。なお，その場合は，施設の貸館業務となるので，「利用状況」に記入します。
問36 事業の実施要項には当該施設が共催であることは明記されていませんが，実態は各種団体との共催となっており，施設で事業の企画・運営を行っています。このような事業を「事業実施状況」の調査対象に含めるのでしょうか？
答 調査対象とします。名目上は共催となっていなくても，実態として企画・運営しているのであれば，当該施設の事業とみなします。
問37 諸集会と学級講座の違いがよく分かりません。
答 諸集会とは，定期的ではなく都度の企画による集会のことです。例えば，討論会・講習会・講演会・実習会・展示会・体育，レクリエーション等に関する集会などです。
学級講座とは，上記以外の定期的に行われる講座のことです。
問38 事業の実施件数・受講者数などの数え方についてよく分かりません。
答 以下に例をあげて説明します。
（例）・5回シリーズの「読み聞かせ講座」を春と秋に開催。
・春の講座の各回受講者数は，1回目30人・2回目29人・3回目28人・4回目25人・5回目24人。
・秋の講座の各回受講者数は，1回目19人・2回目20人・3回目17人・4回目15人・5回目14人。
実施件数：2件
春で1件・秋で1件の合計2件とカウントする。全5回×2＝10回とはしない。
受講者数：春の講座の受講者数（30人）＋秋の講座の受講者数（20人）＝50人。
春の講座の受講者数は，受講者数が一番多かった1回目の30人とし，秋の講座の受講者数は，2回目の
20人とする。一回ごとの受講者数の合計ではない。
問39 事業の実施件数は「同じ内容のものでも異なる時期に実施したものはそれぞれ1件とします」とあります。このときの「異なる時期」とは何を指すのでしょうか？
答 同じ内容の講座でも違う受講者向けに実施したものはそれぞれ1件と計上してください。
問40 学級講座の対象者について「青少年」及び「成人」とはどのような定義でしょうか？
答 「青少年」については，0歳からおおむね30歳未満までの年齢層にある男女を指します。
（青少年育成施策大綱（平成20年12月12日青少年育成推進本部決定）による）
「成人」については，満20歳以上の男女を指します。
問41 学級講座の対象者が「高齢者の女性」「幼児と保護者」「男性のみ」である講座については，対象別の項目が選べないがどのようにすればよいのでしょうか？
答 複数が対象となっている講座については，対象別の項目欄は「その他」を選んでください。
問42 諸集会や学級講座の参加者について，性別を把握していない場合はどのようにすればよいのでしょうか？
答 当該施設の担当者が推定した数を記入するなど，按分して記入します。
問43 公民館の利用状況は利用団体別に記入するようになっていますが，例えば，当該公民館の受講者OB・OGが利用する場合は，どのように区分するのでしょうか？
答 団体区分は団体の活動内容によって区分します（例：ボーイスカウトやガールスカウトの通常の活動は「青少年活動」。）。単に受講者OB・OGが集って親睦を深めるということであれば，「その他の団体」となります。
総合教育政策局参事官（調査企画担当）付