【独立行政法人　大学評価・学位授与機構からの説明及び質疑応答】

　独立行政法人大学評価・学位授与機構では平成12年度から試行的に評価を行ってきた。その経験を生かして、この度申請を行った。大学と短期大学の２つの機関別評価に申請を行ったが、評価基準の構想や評価方法は基本的に同じなので、前者を中心に説明を行いたい。資料は黄封筒に入っているものを主に使う。
　認証評価の目的として３点挙げてある。具体的には我が国の大学の教育研究活動等の質を保証すること、評価結果を各大学にフィードバックすることにより、その教育研究活動等の改善に役立てること、大学の教育研究活動等の状況を明らかにし、それを社会にわかりやすく示すことにより、大学の運営等について広く理解が得られるよう支援・促進すること、である。
　その目的を踏まえて基本的な方針として６点を挙げてある。具体的には大学評価基準に基づく評価、教育活動を中心とした評価、各大学の個性の伸長に資する評価、自己評価に基づく評価、ピア・レビューを中心とした評価、透明性の高い開かれた評価、であるが、は質の保証の観点から教育活動を中心に評価を行うというものである。、、は今回の申請に当たり、基本的な方針に加えた。
　評価の実施体制については、大学機関別認証評価委員会あるいは短期大学機関別認証評価委員会を組織して実施に当たることにしている。これらの委員会は既に立ち上げてある。
　評価の実施方法等であるが、具体的な大学評価基準について説明したい。教育活動を中心として大学の総合的な状況を評価するために11の基準を定めている。例えば基準１「大学の目的」では目的が明確に定められているか、学校教育法で定められた大学の目的に適合しているか、大学の構成員に周知されているか、あるいは社会に広く公表されているかといったことを挙げてある。
　これら11の基準は各大学に必須の基準として設けてあるが、この他に大学の希望により選択的に実施する選択的評価基準を設定しており、各大学の希望になるべく沿えるように工夫してある。当面は「正規課程の学生以外に対する教育サービスの状況」を選択的評価基準として実施を予定している。「研究目的の達成状況」については実施体制が整った段階で行うこととしており、早ければ18年度からの実施を目指して現在検討を進めている。
　２頁の頭に「各基準ごとに、基準を設定した意義・背景を説明する『趣旨』を記載するとともに、その内容に即して教育活動等の状況を分析するための『基本的な観点』を設けており」とあるが、これについては申請書類を御覧いただきたい。例えば９、10頁では「教育内容及び方法」について、課程ごとの大学評価基準の後に、その基準を設定した「趣旨」と自己評価に当たっての「基本的な観点」を記述している。評価対象大学にはこれらの趣旨や基本的な観点を踏まえて大学の状況を分析・整理していただきたい。なお、各大学の特色・個性を生かした評価も重要な方針であり、それぞれの目的に照らし、独自の観点を設定した上で自己評価を行うことも可能なシステムを採用している。
　評価のプロセスとしては次の通り。まず上述の形で各大学に自己評価をしていただき、その状況を踏まえた上で11の基準について、各々を満たしているかどうかを理由とともに判断する。次に11の基準全てを満たしている場合に機構の大学評価基準を満たしていると判断し、評価報告書により公表する。なお基準を満たしているかどうかの判断に加え、基準を満たしているもののうち優れているもの及び改善の必要が認められるものについては、その旨を併せて指摘することにしている。選択的評価基準については満たしているかどうかではなく、当該大学としての達成状況等を分析してその内容を公表する。
　評価方法は自己評価書に基づく書面調査と訪問調査である。
　認証評価の特色である追評価については、大学の教育研究活動等の改善に役立てる観点から、大学評価基準を満たしていないと判断された大学にはその意向に基づき、満たしていないと判断された基準に限定して評価実施年度の翌年度または翌々年度に追評価を行うことにしている。その際には評価後に行われた改善に向けた取り組みと前回の結果を合わせて評価を行う。
　短期大学については、基本的な枠組み及び評価方法等に大きな違いはない。短期大学評価基準５「教育内容及び方法」の構成が違うのは課程の編成が違うので当然のことであるが、併せて「趣旨」や「基本的な観点」にも違いがある。
　以上で概略の説明を終わるが、宜しくお願いしたい。