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新しい時代の義務教育を創造する(答申)
平成17年10月26日
中央教育審議会
目次
はじめに
第
部 総論
(1)義務教育の目的・理念
(2)新しい義務教育の姿
(3)義務教育の構造改革
(4)国、都道府県、市区町村の役割の明確化と協力関係の強化
(5)義務教育の基盤整備の重要性
(6)義務教育の費用負担の在り方
第
部各論
序章
義務教育の質の保証・向上のための国家戦略
第1章
教育の目標を明確にして結果を検証し質を保証する-義務教育の使命の明確化及び教育内容の改善-
(1)義務教育の使命の明確化
ア 義務教育の目標の明確化
イ 学校の役割の重要性の再認識
(2)教育内容の改善
ア 基本的な理念・目標
イ 学習指導要領の見直し
ウ 学習到達度・理解度の把握のための全国的な学力調査の実施
エ 関連する課題
(3)義務教育に関する制度の見直し
第2章
教師に対する揺るぎない信頼を確立する-教師の質の向上-
(1)あるべき教師像の明示
(2)信頼される教師の養成・確保
ア 基本的な考え方
イ 教員養成・免許制度の改革
ウ 採用、現職研修の改善・充実
エ 教員評価の改善・充実
オ 多様な人材の学校教育への登用
第3章
地方・学校の主体性と創意工夫で教育の質を高める-学校・教育委員会の改革-
(1)学校の組織運営の見直し
ア 学校の自主性・自律性の確立
イ 学校・地方自治体の取組の評価
ウ 保護者・地域住民の参画の推進
(2)教育委員会制度の見直し
ア 教育委員会の設置の在り方
イ 教育委員会の組織の弾力化
ウ 首長と教育委員会の権限分担の弾力化
エ 教育委員会と教育長との関係
(3)国と地方、都道府県と市区町村の関係・役割
ア 基本的な考え方
イ 地方の主体性を生かした教育行政の推進
ウ 市区町村への教職員人事権の移譲
エ 教職員配置の改善と市区町村、学校への学級編制に係る権限の移譲
第4章
確固とした教育条件を整備する-教育の質の向上、財源確保の確実性・予見可能性、地方の自由度の拡大-
(1)教育条件整備に関する共通理解
(2)義務教育費国庫負担制度の在り方
ア 義務教育費国庫負担制度の概要とこれまでの経緯
イ 地方案を活かす方策と義務教育の在り方
ウ 義務教育費国庫負担制度の検討に関する3つの観点からの議論の概要
エ 地方案を活かす方策の検討
(3)公立学校施設整備費負担金・補助金の在り方
ア 公立学校施設整備費負担金・補助金
イ 学校施設の耐震化
(4)教科書無償給与制度の在り方
第3期中央教育審議会委員
中央教育審議会義務教育特別部会委員
中央教育審議会総会(第52回)における「答申案」の採決状況
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