（委員）	北原分科会長，阿，阿刀田，井出，臼井，内館，沖山，甲斐，工藤，小林，舘野，手納，松岡，水谷各委員（計１４名）
（文部科学省・文化庁）	河合文化庁長官，銭谷文化庁次長，遠藤文化部長，山国語課長，氏原主任国語調査官ほか関係官

  ところで，現象として出てくる「話す・聴く」ということは，それが外に出てくるので，私どもはそれを通して評価をするということになるが，その話力の中の対応力としてどんなことを考えたらいいのか。まず，その一つは話というのはそこに目的があるということ，その目的が達せられなければ意味がない。あるいは極端に言ったら，逆効果になるようだったら黙っていた方が良かったということがある。その目的を私は八つに分けている。
  一つ目は，「知らせる」という目的。これは対応する機能というか，作用で言えば，「報告」あるいは「伝達」に当たるものである。人間というのは予見をして行動する。その予見はたくさんの資料や内容に基づいていて，それを通して行動を起こすわけであるが，個人で持っている内容は極めて狭いので，多くの情報を入れる必要がある。一言で言えば，報告の中で人間というのは生きている。だから，地味であるけれども，非常に大事である。しかし，案外これがおろそかになっている。
  二つ目は，「わからせる」という目的。これはどんな話にもつきまとってくるが，「わからせる」ということはなかなか難しい。なぜ難しいかというと，分かったということがどんな状態であるかが科学的に分かっていないからである。私は神経系の配列に関連しているのではないかと考えているが，まだ科学的に証明されていない。そこに難しさがある。もう一つは，分かっているつもりのことが案外分かっていない場合が多いということもある。そういったことが分からせるということの障害になり，隘路になる。しかも，相手が効果の決定をするわけである。
  ３番目は，何かを「させる」ということ。この「させる」の内容は，行動させる，やめさせる，加速させる，それから，方向を変えさせるとか，いろいろある。これは，世間的に言えば「説得」ということになる。２番目の「わからせる」は「説明」である。
  それから，４番目は「改めさせる」。「君，それは駄目だよ」と改めさせる。これは「忠告」である。お互いに忠告をし合わなくてはいけない。忠告というのはしかるということにもなるが，なかなか難しい。大学でしかっていないために会社など現場では苦労している。ところが，あれは軌道修正を他律的にやるので，非常に抵抗がある。しかり方の得意な方はめったにいない。しかし，学生に，今まで一番しかってくれた人を聞いてみると，大概は，お父さん，お母さんを挙げる。愛するがゆえにしかる。愛とは捨てないことだと思う。一茶に，しかられないことの寂しさを歌っている句がある。「うたたねも／しかり手のなき／寒さかな」「しからるる／人うらやまし／年の暮れ」というのがあるが，しかるとは，そういった愛情を持っているからではないだろうか。ただ言えることは，しかり方が分からないと腰が引ける。「改めさせる」というのは「忠告」あるいは「警告」ということでもある。
  ５番目は，今日の話はよかったなと感動させるということである。「感じさせる」というのは，「共感」ということである。
  それから，６番目の「ほめる」というときは「称賛」ということになる。
  そして，人間関係を作るきっかけになるのが，７番目の「あいさつ」である。あいさつというのは「おはよう」「こんばんは」「さようなら」ではなくて，そこにだれかいるという関心を示すことである。日常生活の場合でも，「どちらまで」などとたわいのないことを言うが，別に番地を聞いているわけではない。そのことは，相手も分かっているので，「どちらまで」と聞かれると，「ええ，ちょっとそこまで」などと答える。大体「そこまで」という場所はないわけであるが，それでも聞いた方は「ああ，そう」なんて簡単に別れていく。そういった無視しない努力が，人間関係のきっかけを作るのである。
  ８番目の「人間関係を深める」のは，「会話」である。会話によって人間関係を深める。雑談のできない人は人間関係が深まらない。そういった意味では，先生方は生徒の中に飛び込んでいくことが必要だと思う。会話とは，話を合わせることである。合わせるすべを知らないから，何か極端な形で出てくるのである。「今日は随分暑いですね」と言ったら，「そうですね」と言えばいいのに，わざわざ逆らう人がいる。そうなると，人間関係がぎくしゃくする。

  以上のように，私は話の目的を八つに分けている。これらの目的が達せられなければ意味がないと考えているわけである。ところが，厄介な問題は，話し手と聴き手との間に，話というのが成立し，聴き手の方が効果の決定をする点にある。だから，それにどう対応していくか。そう言うと，「迎合するんですか」と言われるが，そうではない。話す目的は，飽くまで話し手が主体であるが，話し方は聴き手が主体であるということである。
  これは極端な例だが，小さな子供さんには子供の言葉を使うはずである。「まさこちゃん，おんもに出るとね，ブッブーが来るから危ないよ」というようなことを言う。そういった意味では，話というのは話し手と聴き手の中に成立し，聴き手の方が効果の決定をする。それにどう対応していくか。そして対応するのは言葉だけではなくて，服装にしても，態度にしても，表情にしてもそうである。そういったトータルで，話というのはある。
  しかも，大事なのは，人間というのは感情の動物であるから，相手が好きか嫌いかによって随分変わっていく。つまり，話す・聴くことによって心的変化，心理的にも生理的にもプラスになれば，何て感じのいい人だろうということになる。それをベースに持っていると，話の効果は非常に上がりやすい。そして効果が上がると，新しい人間関係が出来上がっていく。それは，前の人間関係よりも好ましい形になった方がいい，らせん状で高くなっていった方がいいということである。そして人間関係によって，また話が変わっていく。話すことと人間関係と話の効果はらせん状で高くなっていった方が望ましい，というのが私どもの考え方である。
  いろいろあるけれども，この時間では「話力」とは何かということ，そして，その対応力の中で話すことと話す目的，それから人間関係と話の効果の結び付きについて申し上げた。

  そういうことで文庫活動を進めてきて，問題になっている小学生の国語力，読書力について余りはっきりしたことは申し上げられない。なぜかというと，私たちが小学生のところへ行って本を読んで聞かせて，まだ２年７か月しかたっていないからである。地元で後押しをされ，幼稚園や親子クラブへ出掛けながら，小学校へ行くのがなぜ遅れたか。実は，岡山市は１３年前から全校に学校司書が配置されている。司書教諭はもちろん，現場の学校図書館には有資格者の司書がいて，図書館の整備ができている。だから，私たちが行っても余り出番がないのではないかとのんきに考えていて，ついつい行かなかったのである。
  ところが，ＰＴＡの方と地域の教育について考える会があった時に，この話が出て，ちょうど『絵本のあるくらし』ができた１２月に第１回で行って，今日まで大体６８回，小学校へ読みに行った。行ってみたら出番がないことはなかったのである。学校司書の先生と連携して，事前に何を読むということをいろいろ言って，私たちが３０分間子供たちにきっかけ作りをする。何をしたかというと，詩を読む。言葉遊びをする。なぞなぞをする。言葉で遊ぶということ，言葉の響き，詩，これは本当に子供が大好きで，いつもそれを読んで，それから絵本を読み，本の紹介をするという形を取る。終わった後で，学校司書の先生が「今日の本はこんな本ですよ」と言って，図書館にそろえてくださると，吉備小学校の子供たちは８８６人いるが，大体その１０分の１の，８０人から１００人の子供たちが昼休みに自分の気持ちで図書館へ行って，お話や詩を楽しんでくれる。
  子供が自分の気持ちで読むところから，読書は始まるような気がするが，それではそういう気持ちにならない子供はどうするのかと言われても，今，吉備地域ではその手立てはしていない。私たちの友達でも学校側の依頼で朝読書の時間に授業の一環として，小学校へ読みに行っている方もいる。そういうことをすると，余りそうではなかった子供も，「あっ，面白い」というふうに思うかもしれない。そういうことについては，吉備小学校の「学校図書館とボランティア」という資料を見ていただきたい。私たちのチームと相談しながら，一緒にかかわっている松田暁子先生がこれを書いていらっしゃる。それを御覧いただくと，私たちは小学校でも出番があったことが分かるのではないか。そして，貸出数も岡山市は全国水準よりもかなり上回っている。貸出数が多く，たくさん読むことが読書かという問題もあるので，その辺について私たちはお互いにいろいろ考えたり話し合ったりしている。
  しかし，私が吉備小学校の教師であった２３年前に比べて，専門の司書がいらっしゃるということがこんなに違うのかと思った。それは学校図書館にある１万７０００冊の図書がきちんと整備され，こういうことをやりますと言うと，その先生がすぐ出してきてくださる。そして国語教科書の関連の本も全部そろえてある。本当にびっくりする。私が教師のころ，こういうふうな学校図書館があれば，もうちょっとましな授業ができたのではないかと思った。そして子供たちが昼休みに学校図書館へ集まってきて，楽しそうに本を見ている。友達と一緒に来たり，また一人で来たり，高学年の子供は資料を探しに来たり，学校図書館に司書がいるということはどんなにいいことかと思っている。
  私は，短い時間，昼休みに行っているが，『子どもと読書』という資料には，授業時間に学校側の要請で校内に入って本を読んでいる文庫の仲間の実践記録が載っている。これを見ると，本当によくやっていらっしゃる。学校側も熱意があるなと思ったが，一つ欠けているものがある。それは学校司書である。学校司書がいない学校は，ＰＴＡやボランティアの人がこんなに苦労するのかという思いもする。吉備小学校や，岡山市の私たちの仲間の鹿田小学校と比べてみたとき，専門の学校司書がいらっしゃるということは非常に重要なことであると思った。そういう私の文庫体験の中で，一つの地域文庫だけでは駄目だという思いもあって，２０００年の「子ども読書年」に仲良しが集まって「こどもと本・おかやま」という会を立ち上げた。児童図書館研究会の機関誌「こどもの図書館」の中に「活動の中から生まれた『あかちゃんの絵本箱』」という題で，私が書いているが，是非お読みいただきたい。今，子育てに悩む親が大変たくさんいる。その中で，絵本の果たす役割，生まれた時から絵本があって，そしてまだ言葉が伝え合いの道具になっていない時から子供と言葉を交わす，心を交わすということをするならば違うと思ってこの本を作ったのである。３歳前の子供にとって絵本は非常に大切で，それにかかわる大人が是非必要であるという本である。
  そういうことをして，私は，０歳から，今は小学生だけであるが，昔のことを考えると，
高校生までかかわった２５年間を思ったときに，文庫で出会う，自分で私のところにやってきて，お話を聞かせてほしい，貸してほしい，この本は良かったと言って話してくれる子供たちの姿から，国語の真の学力とは生きる力であると思う。そして，それは言葉というものの豊かさ，子供が言葉を体験することである。それから，お話，特に子供時代でなければならないファンタジーである。ファンタジーのお話というものを深く自分が体験することによって育てられるものであると信じている。

  そこで，提言であるが，これは今度出た「子どもの読書活動の推進に関する法律」に書かれて，この６月に出された策定方針にも書かれているものである。
  一つはハード面の整備・充実。資料の面からも人の面からも，学校図書館の整備が必要である。特に司書教諭と学校司書が二人，学校図書館には必要である。子供の読書推進をする場合に必ず要るものであるというふうに思っている。そして，それを是非財源の確保をして実現していただきたい。２００３年に司書教諭が日本中に配備されるということであるが，学校司書も同時にというふうに立法措置をされることをお願いしたい。
  それから，ソフト面であるが，文庫活動は一つの市民運動である。みんながかかわりやすくなるために是非考えてほしいことは，ゆめ基金というものをいただいて岡山でも大変喜んでいるが，その用途が限られているので，ゆめ基金を市民が使いやすく，望むように使わせていただきたいということである。少し活用方策や活用の幅を広げられたらと思っている。今，子供と一緒に本を楽しんでいくことが非常に楽しいという方はたくさんいる。そういう方が一緒にできやすい方法，特にお金の面で考えていただきたいと考えている。