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   資料 ５   

各分野における検討事項例

 ○  「法律ルール」の整備
   
● 著作権法の単純化（定義規定等の検討を含む）
● 「アクセス権」（注１）の創設又は実質的保護
● 保護期間
● 各省庁の著作権法改正要望
●  関係者間で協議中の事項（権利の強化，権利制限規定の拡大・縮小等）

 ○  「円滑な流通」の推進
   
● ライセンス契約（利用許諾契約）におけるライセンシー（利用者）の保護
● いわゆる「シュリンクラップ契約」（注２）等に関する考え方
● 契約のシステム・慣行が十分に定着した段階で廃止する方向とすべき規定
● 著作物の利用に関し「権利者の意思」を詳細に表示するシステム
● 登録制度の在り方

 ○  「国際的課題」への対応
   
● 新たな条約策定等への対処（「放送機関」，「視聴覚的実演」の保護に関する条約等）
● 海賊版対策
● インターネット上の著作権侵害に対する国際裁判管轄及び準拠法

 ○   「著作権教育」の充実
   
● 大学における著作権教育への支援
● 地方自治体・社会教育施設等が実施する著作権教育への支援
● 企業における著作権教育への支援
● 著作権教育を実施する関係機関・団体間の「連携」の促進

 ○  「司法救済制度」の充実
   
● 損害賠償制度の見直し
● 権利侵害行為の見直し
● 罰則の見直し
● 裁判外紛争解決等の在り方

＊注１： 著作物を「見る」ことや「聴く」ことなど，著作物を知覚（アクセス）する行為をコントロールできる権利。
＊注２： ソフトウエアなどのパッケージの包装（ラップ）等を，購入者が開けた（シュリンクさせた）ことをもって，パッケージに記載された契約条件に合意したものとするような契約。



関係省庁からの著作権法改正要望

省   庁
要   望   の   内   容
13年度
14年度
対応状況
総　務　省
・ 放送事業者・有線放送事業者への「送信可能化権」の付与
○
−
 法改正済
・ 固定された番組に係る放送事業者・有線放送事業者の権利の拡大
○
○
 審議会で検討中
文部科学省
・ 教育目的の利用に係る権利制限の見直し
・ 図書館での利用に係る権利制限の見直し
○
−
 法改正準備中
関係者間で協議中
・ 「拡大教科書の作成」に係る権利制限の見直し
−
○
 法改正準備中
経済産業省
・ 映画の著作物の保護期間の延長
−
○
 法改正準備中
・ ライセンス契約の第三者対抗力の付与
○
○
 審議会で検討中
・ 法定賠償制度の導入
−
○
 審議会で検討中



関係者間で合意形成が進められつつある事項等

事    項 主    体 協議を行うべき相手方 進    捗    状    況
関係者間の協議 審議会での検討 国会での法改正
準備中 協議中 合意 審議中 方向性決定 法改正決定 法案作成 法改正
（○：実施済み、●：実施中）
＜関係者間の合意が形成された課題＞
放送事業者・有線放送事業者への「送信可能化権」の付与 （社）日本民間放送連盟、ＮＨＫ （社）日本経済団体連合会  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
「視聴覚的実演」に係る「人格権」の創設 （社）日本芸能実演家団体協議会 （社）日本映画製作者連盟、（社）日本映像ソフト協会  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
児童生徒等による複製、授業・試験問題の送信 教育関係団体  等 著作者団体  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●  
「拡大教科書」作成に係る権利制限の見直し 文部科学省初等中等教育局 著作者団体  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●  
無料上映会の制限 著作者団体  等 図書館関係団体  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●  
図書館資料保存のための方式変換 図書館関係団体  等 著作者団体  等 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●  
図書館資料貸出に係る補償金（方向性） 著作者団体  等 図書館関係団体  等 ○ ○ ○ ○ ○      

＜「著作権分科会」の提言に基づき関係者が協議中の課題＞
「レコード放送権」の許諾権化（「録音前提の放送」への対応） （社）日本レコード協会 （社）日本民間放送連盟、ＮＨＫ ○ ●            
構内ＬＡＮ等での教材共同利用等 教育関係団体  等 著作者団体  等 ○ ●            
図書館利用者へのFAX送信、図書館資料複製に係る補償金等 図書館関係団体  等 著作者団体  等 ○ ●            
図書館資料貸出に係る補償金（具体的な制度の在り方） 著作者団体  等 図書館関係団体  等 ○ ●            

＜「映像分野の著作権等に係る諸問題に関する懇談会（映像懇）」での合意に基づき行われている検討＞
「映画監督の権利」に関する法制・契約システムの整備 （社）日本映画監督協会 （社）日本映画製作者連盟、（社）日本映像ソフト協会  等 ○ ●            
「俳優等の視聴覚的実演に係る財産権」の拡大の前提となる契約システムの構築 （社）日本芸能実演家団体協議会 （社）日本映画製作者連盟、（社）日本映像ソフト協会  等 ○ ●            

＜その他＞
「輸入権」の創設（海外で合法的に作られたレコードの輸入への対応） （社）日本レコード協会 （社）日本経済団体連合会、著作者団体 ○ ●            
「版面権」の創設 （「出版社の権利」の創設） （社）日本書籍出版協会 （社）日本経済団体連合会 ○ ●            
「消尽しない譲渡権」の創設等 （「中古品の流通」をコントロールする権利の創設） （社）コンピュータソフトウェア著作権協会、（社）日本書籍出版協会、（社）日本映画製作者連盟、（社）日本映像ソフト協会 （社）日本経済団体連合会 ○ ●            
保護期間が満了した「写真」の保護の復活 写真家団体  等 （社）日本書籍出版協会、NHK、（社）日本民間放送連盟、（社）日本新聞協会  等 ○ ●            
「書籍・雑誌等の貸与」に係る暫定措置の廃止 （社）日本雑誌協会、（社）日本書籍出版協会、21世紀のコミック作家の著作権を考える会 全国貸本組合連合会、レンタルコミック大手  等 ○ ●            
「マンガ喫茶等での図書の閲覧」に係る「展示権」の拡大 （社）日本雑誌協会、（社）日本書籍出版協会、21世紀のコミック作家の著作権を考える会 複合カフェ協会等 ○ ●            
「公衆の用に供するコピー機」に係る暫定措置の廃止（コンビニのコピー機等について使用料を徴収する契約システムの開発） （社）日本書籍出版協会 関係団体・業界 ●              
「図書館での図書の閲覧」に係る「展示権」（報酬請求権）の拡大 （社）日本漫画家協会 （社）日本図書館協会 ●              
「展示権」の拡大、「追及権」の創設 （社）日本美術家連盟 全国美術館会議、全国美術商連合会 ●              
「タイプフェイス」の保護 NPO法人日本タイポグラフィ協会 関係団体・業界 ●              
「保護期間」の延長 （社）日本音楽著作権協会、（社）日本芸能実演家団体協議会、（社）日本レコード協会、（社）音楽出版社協会、（社）日本音楽事業者協会、（社）音楽制作者連盟 （社）日本経済団体連合会 等 ●              

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