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第3部   科学技術の振興に関して講じた施策
第1章  科学技術政策の展開
第2節  科学技術会議
2.  科学技術振興施策の総合調整等



(1) 科学技術振興調整費の運用

 科学技術振興調整費は,科学技術会議の方針に沿って科学技術の総合的な振興にあたり,必要かつ重要な研究業務にかかる総合的な調整を行うために昭和56年度に創設された制度であり,「科学技術振興調整費活用の基本方針」(昭和56年3月科学技術会議決定,平成4年1月最終修正)及び同会議政策委員会が決定する各年度ごとの具体的な運用方針に沿って運用されている。

 平成11年度においては,実行協議の早期化を図るとともに,平成12年度新規課題の募集については,科学技術会議の重点指針を踏まえた統一公募を実施した。


(2) 科学技術振興に関する重点指針

 政策委員会では,各年度ごとに,翌年度に重点的に推進すべき施策に関する指針を決定している。平成11年6月には,同委員会における科学技術基本計画のフォローアップ(中間とりまとめ)結果等を踏まえ,平成12年度の科学技術振興に当たっては,国家的・社会的ニーズを踏まえた科学技術政策課題に関し取り組むべき事項として{1}ライフサイエンスの研究開発,{2}情報科学技術の研究開発,{3}地球・環境科学技術の研究開発,{4}産学官の連携と技術移転の推進(情報交流の推進も含む)の重点的取組及びこれら4つの事項に取り組むに当たっての基礎研究の振興,研究開発環境の整備,国民の理解の増進に努めること等を内容とする「平成12年度科学技術振興に関する重点指針」を決定した。


(3) 科学技術政策立案のための基礎調査等

 政策委員会の下に置かれている基礎調査小委員会の検討を踏まえて,科学技術振興調整費の活用により,研究開発の総合的かつ効率的な推進方策の検討に必要な調査分析等を進めている。

 平成11年度には,「我が国の研究開発水準に関する調査」,「我が国の科学技術政策の効果と課題に関する調査」等,13テーマの調査を実施した。また,基礎調査の一環として,「21世紀の社会の中で先端科学技術が進む方向」をテーマとして,第19回科学技術フォーラムを平成12年1月に開催した。


(4) 特殊法人等における基礎研究推進制度に関する対応

 科学技術庁,文部省,厚生省,農林水産省,通商産業省,運輸省,郵政省においては,基礎研究の主要な担い手である大学,国立試験研究機関等の研究開発能力を最大限に活用し,知的資産の形成を目的とした特殊法人等に対する政府出資金を活用した公募方式等による基礎研究推進制度が実施されている。

 政策委員会の下で開催されている「特殊法人等における新たな基礎研究推進制度に関する懇談会」においては,それらの制度が全体として整合性のとれた形で適切に運用されるよう対応している。


(5) 答申等のフォローアップ

 科学技術会議の答申等については,指摘事項をより一層具体的な施策に反映させるとともに,その後の所要の調整等を目的として,政策委員会等の場で必要に応じフォローアップが行われている。

 また,平成7年9月に,「研究開発基本計画等フォローアップ委員会」を分野ごとに設置し,当該分野の答申等に示された研究開発基本計画等のフォローアップを実施することが決定されており,平成11年10月に諮問第17号「地球科学技術に関する研究開発基本計画について」に対する答申のフォローアップ報告書を取りまとめた。


(6) 国際展開

{1}国際招へいプログラム

 科学技術会議では,平成2年度より,海外の科学技術政策に携わる要人を我が国に招へいし,意見交換等を行う「科学技術会議国際招へいプログラム」を実施している。

 2000年(平成12年)2月には,イギリスより要人を招へいし,科学技術政策,国際協力等について意見交換等を行った。

{2}その他

 日本,米国,ドイツ,フランス,イギリス,イタリア,カナダの主要先進7か国,EU及びロシアの首脳の科学技術顧問,科学技術担当閣僚等9名をメンバーとするカーネギーグループ会合(政府首脳科学顧問・科学技術担当大臣会合)及び先進8か国の研究会議の代表者をメンバーとしている先進8か国研究会議代表者会合に科学技術会議議員が参加し,科学技術の諸問題について意見交換を行っている。

 1999年(平成11年)には,カーネギーグループ会合がウイリアムズバーグ(米国)及びケント(イギリス)において,先進8か国研究会議代表者会合がパリ(フランス)において,それぞれ開催された。


(7) 地域展開

 平成4年度から毎年度,科学技術会議と都道府県等との共催により,広く地域の科学技術政策に関係する研究者,行政担当者等の参加を得て,地域の科学技術振興に関する諸問題について討議を行う地域科学技術政策フォーラムを開催している。

 平成11年11月には,兵庫県で開催され,「地域社会の安全と科学技術-安心で活力ある社会の実現に向けて:ひょうごからの発信-」のテーマの下に,新たな活力ある産業展開や創造的な地域づくりに向けた独自の科学技術振興の在り方,推進方策等について討議が行われた。


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