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第3部  科学技術の振興に関して講じた施策
第4章  科学技術振興基盤の強化
第5節  研究活動の活性化


基礎研究をはじめとする研究活動を活性化するため,研究者が創造性を最大限に発揮できるような柔軟で競争的な研究環境を整備するとともに,国内外の優秀な研究者を誘引する優れた研究環境を有するセンター・オブ・エクセレンス(COE)を育成することが重要とされている。

このため,センター・オブ・エクセレンスの育成に関しては,平成5年度に科学技術振興調整費による中核的研究拠点(COE)育成制度が創設された。本制度は,世界の優れた研究者が集まる研究環境を有し,優れた研究成果を世界に発信する領域における基礎研究を柔軟で競争的な環境の下で強力に実施することを通じてCOEの育成を支援するもので, 第3-4-3表 のとおり各機関が育成対象機関として選定された。

また,各省庁において,共同研究の推進により産学官の連携が図られており,特に,科学技術振興調整費総合研究,農林水産省におけるバイオテクノロジー先端技術開発研究,通商産業省における産業科学技術研究開発,地域産学官共同研究事業,郵政省における電気通信フロンティア研究開発,通信・放送機構の先導的研究開発などの制度により産学官の連携による総合的なプロジェクト研究が推進されている。

また,各大学と国立試験研究機関等と連携した大学院教育の推進,国立試験研究機関の優秀なリーダーを中心に省庁の枠を越え,国際的にも人材を結集し創造的な基礎研究を推進する科学技術振興調整費省際基礎研究等により研究者の流動化の促進が図られている。

大学及び国立試験研究機関等において経常研究を遂行するために必要不可欠な共通基盤的経費である教官当積算校費及び研究員当積算庁費が拡充されるととも゜に,科学研究費補助金,科学技術振興調整費等が拡充され,研究資金調達における競争的な環境の整備が図られている。

第3-4-3表 中核的研究拠点(COE)育成制度対象機関

なお,研究者の能力発揮条件の整備については,平成6年12月に内閣総理大臣決定された「科学技術系人材の確保に関する基本指針」の中でも,研究者や技術者がその能力を十分に発揮するためには,研究費の確保に努めるとともに,施設,機器・設備や研究情報基盤などの研究開発環境を,国際的に遜色のない水準に維持していくことが必要であると指摘されている。


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