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第2部   科学技術活動の動向
第4章  国際交流の動向
3.  国際機関における活動
(1)  国際連合


国際連合(国連)においては,各種委員会,機関を通じ,全地球的視野で解決に当たる必要がある天然資源,エネルギー,食糧,気候,環境,自然災害等に関する諸問題に対しての活動が積極的に展開されており,特に,これらの諸問題に最も深刻に直面している開発途上国の科学技術能力の強化を図ることにより,長期的展望に立って,南北問題の解決に貢献すべく努めている。

(1) 開発のための科学技術政府間委員会 1979年8月に開催された「開発のための科学技術国連会議」(UNCSTD)で採択された「開発のための科学技術ウィーン行動計画」のフォローアップのために設立された「開発のための科学技術政府間委員会」(ICS TD)の第9回会期が1987年7月〜8月にニューヨークで開催された。 そこでは,砂漠化等の自然災害防止への科学技術の応用等について討議がなされるとともに,上記ウィーン行動計画が近く10年を迎えることがら,次会期においては同計画のレビューを主として行うことが決議された。 なお,ICSTDの諮問機関である「開発のための科学技術諮問委員会」(ACSTD)には,我が国からの専門家がその設立以来参画している。
(2) 新・再生可能エネルギー委員会 新・再生可能エネルギー委員会は,とりわけ途上国の将来における総合的エネルギー需要の充足に資するため,太陽,風力等の新・再生可能エネルギーの開発利用促進措置を検討することを目的として,1981年8月ケニア国ナイロビで開催された「新・再生可能エネルギー国連会議」において取りまとめられた「ナイロビ行動計画」の履行のために設立された。 これまで4回の会合が開催され,新・再生可能エネルギー開発利用の促進を図る「ナイロビ行動計画」の履行に関して討議が行われた。
(3) 国連開発計画(UNDP) UNDPは国連システムによる各分野での技術援助の中心的資金供与機関であり,科学技術分野では1987年1月に新たに設置された「開発のための科学技術基金」などをも利用して技術援助を推進している。
(4) 国連貿易開発会議 南北問題を貿易及び開発の面からグローバルに検討するための国連貿易開発会議(UNCTAD)においては,主として開発途上国への技術移転に関する行動規範(技術移転コード)についての検討が行われている。 1985年5月に開催された第6回国際技術移転行動規範国連会議において,コード策定に関する交渉が行われたが,一部の未合意のままに終わり,今後の検討を待つこととなった。
(5)アジア・太平洋経済社会委員会 アジア・太平洋経済社会委員会(ESCAP)は,アジア・太平洋の地域的特殊性に基づきアジア・太平洋地域の具体的な開発ニーズに即応した活動を行っており,天然資源分野の活動のほか,鉱物資源,技術移転などの分野に重点を置いたプロジェクトを実施している。 また,我が国は,従来よりESCAPの多くの分野にわたる諸活動に資金協力及び技術協力を実施してきており, ESCAPの各種プロジェクトに積極的な協力を行ってきている。 (6) 国連環境計画 国連環境計画(UNEP)は,国連組織内の諸機関の環境に関する活動を調整し環境問題解決のための国際協力を促進することなどを目的としている。1987年6月には事務局のあるナイロビにおいて第14回管理理事会が開催され,砂漠化防止行動計画,環境基金に基づく事業計画等について活発な議論が行われた。
(7) 第3次国連海洋法会議 第3次国連海洋法会議は,伝統的な海の国際法を根本的に再検討し,新しい時代の要請に応える海洋法を作ることを目的として,1973年以来開催され,排他的経済水域・大陸棚の制度,深海底鉱物資源開発制度,海洋環境保全,海洋科学調査における諸問題等に関し,国際的な合意に向けての努力が払われてきた。国連海洋法条約は,9年余りにわたる審議の結果,1982年12月のジャマイカにおける最終議定書及び条約署名会議において117か国及び2地域が署名し成立した。本条約は60の国または地域による条約の批准又は条約への加入がなされた後1年後に発効することになる。本条約が発効することにより新しい海洋の秩序が確立されることになる。
(8) 宇宙空間平和利用委員会 宇宙空間平和利用委員会は,宇宙分野における国際協力の推進,宇宙空間の利用から生ずる法的問題などの検討を行う目的で設立された委員会であり,同委員会の下に宇宙活動に関する技術上及び法律上の諸問題をそれぞれ専門的に検討するために科学技術小委員会及び法律小委員会が設置されている。同委員会はこれまでにいわゆる宇宙条約,救助返還協定,損害賠償条約,登録条約,月協定,直接テレビジョン放送衛星の利用を律する原則,リモートセンシング原則を作成したほか,開発途上国での宇宙応用分野を発展強化させるための宇宙応用計画などを推進してきた。現在,同委員会においては,原子力衛星問題,宇宙空間の定義・静止軌道問題,第2回国連宇宙会議(U NISPACE82)の勧告の実施状況などについて継続して審議がなされている。
(9) 国際連合大学 国際連合大学(UNU)は,日本に本部を置く唯一の国連機関であり,東京の大学本部を中心に,同大学直属の研究研修センター及び提携,協力関係にある世界各地の大学・研究機関等をつなぐネットワークを通して人類の存続,発展及び福祉にかかわる緊急かつ世界的な問題の解決に寄与することを目的とするものである。我が国は,国連大学に対し,1億ドルの拠出を行ったほか,国連との協定に基づき,国連大学の暫定的本部施設を大学の用に供している。更に,恒久的な本部施設を提供するため,昭和57年度から建設準備を行ってきており,昭和63年度内に建設工事に着工することとしている。現在,次の5つのテーマにつき,研究・研修及び知識の普及に係る諸事業が総合的に実施されている。
1) 平和,安全保障,紛争解決及び世界の変容
2) 世界経済
3) 飢餓,貧困,資源及び環境
4) 人間と社会の発展及び異なる民族,文化,社会体制の共存
5) 科学・技術とその社会的・倫理的影響

我が国の国連大学の事業への参加・協力としては,提携機関である農林水産省食品総合研究所,アジア経済研究所の他に,協力機関として鹿児島大学,国際大学などの研究機関,大学等が国連大学の研究・研修事業に対し協力を行っている。


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