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第3部   政府の施策
第2章  政府機関などにおける研究活動の推進
3.  大学における研究活動の推進


大学は,学術の中心として人文科学,社会科学及び自然科学の広汎な領域の全体にわたり体系的に学術研究を発展させることにより,学問基盤の確保と水準の維持向上を図ること,優れた科学者・技術者等多方面の専門的人材を養成すること,地域文化へ貢献すること等多様な役割・ 機能を担っている。したがって,大学における学術研究は,これら多様な役割・機能との関連,調和の中で総合的に推進されるものである。

また,学術研究は,長期的観点から,基礎的なものの地道な積上げの上に立って未知なものの探求を目指し,研究者の自主性の最大限の尊重の下で,研究者の自由な発想と研究意欲を源泉として独創性豊かな新しい知見を生み出すことを使命として実施されている。

このような特色を有する学術研究は,全国の国公私立大学の学部,附置研究所,国立大学共同利用機関等において推進されている。これら大学等の活動を支える経費は,大学における教育・研究活動が不可分一体なものとして展開されているため,通常この両者に要する経費を総合した形で積算されており,研究経費のみを取り出すことは極めて困難であるが,あえてこれを分類すれば,経常的・基準的研究費と,研究内容及びその必要性に応じ特別に積算される研究費や特定の事業的研究費等がある。また,研究設備や研究施設を整備するための経費も大きい比重を占めている。

このうち経常的な研究費は,各研究者の基盤的研究を支えることにより学術研究の自主性を保障するとともに,その基盤を培養するための経費であり,国立大学においては,教職員の人件費のほか,教官当積算校費,教官研究旅費など様々な経費が積算されている。また,私立大学に対する経常費助成は,人件費をはじめ教育研究活動一般に対する助成措置であり,経常的な研究の基盤を培う役割を果たしている。

また,特別の研究費にも各種の経費があるが,その一つに優れた学術研究を格段に発展させることを目的とし,我が国の学術の振興に寄与するための研究助成費として,科学研究費補助金がある。科学研究費補助金は,大学等の研究者個人又はグループが自発的に計画する基礎研究のうち,我が国の学術の現状に即して特に重要なものを取り上げて研究費を配分し,高度の研究成果を期待するものである。この科学研究費補助金は,これまで数多くの創造的,革新的な新知見を生み出すとともに優れた研究者グループを育てるなど,我が国の第一線の学術研究の推進を図る上で極めて重要な役割を果たしている( 第3-2-7表 )。

第3-2-7表 昭和56年度科学研究費補助金の研究種目及び予算額

このほか,国際的な交流・協力を行うことは学術研究の内在的要請であり,学術研究の進展のためには,国際交流を通じて,我が国の学問水準の向上を図るとともに,学術の国際交流・協力により,人類の知的資産の形成に貢献していくことが重要である。このため,従来から,大学を中心とする学術の国際交流として諸外国の研究者の招へい,我が国の研究者の海外派遣,諸外国との共同研究等が推進されてきている。また,最近では,特定の国との取極めによる二国間の国際協力事業や多国間,国際機関を通じた交流・協力も盛んに行われるようになっている。


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