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第3部   政府の施策
第4章  科学技術振興基盤の強化
3.  科学技術情報の流通体制の整備
(1)  科学技術情報の全国的流通システム(NIST)の概要



1) NISTの経緯

我が国における科学技術政策の基本を定める科学技術会議においては,設置当初より,科学技術情報流通の問題を重要事項の一つとして検討していたが,昭和44年10月に至り,内閣総理大臣の諮問第4号「科学技術情報の流通に関する基本的方策について」に対して,「科学技術情報の全国的流通システム(NIST)」の構想を答申した。

この答申は,科学技術に関する諸活動の効率的な推進のためには,科学技術情報流通の円滑化を図ることが重要であり,このために各種情報機関を有機的に結合させ,全国的な流通システムを整備確立することの必要性を指摘したものである。

NIST構想が答申されて以来,科学技術庁は,その整備に資するため,NISTの総合的な機能分析を行ったが,昭和48年2月には,更にその具体化を図るため,科学技術庁に科学技術情報懇談会を開催して,関係16省庁等の協力の下に調査審議を行い,49年8月に,「科学技術情報の全国的流通体制の整備に関する報告」をとりまとめた。

この報告以来5年を経過し,情報要求の高度化,海外の情報サービス産業の発展,情報処理技術の進歩等,科学技術情報を取り巻く情勢に著しい変化が見られることにかんがみ,53年5月より科学技術庁において科学技術情報活動推進懇談会を開催して,今後のNISTの整備について審議を行った結果,同年12月に,報告「科学技術情報活動推進の目標と施策について」をとりまとめた。


2) NISTの基本的考え方とフレームワーク

NISTは,多くのサブシステムの自立的活動を基本とし,国がその間の分担・協力を図ることにより,利用者の多様な要請に対応するシステムであり,以下の基本的考え方に立っている。

(ア) 科学技術情報活動を,総合的かつ長期的観点に立って計画的に進めるべきこと。
(イ) NNST計画は,関係機関の緊密な協力の下に国家的視野から実施すること。
(ウ) ユーザの情報需要に密着した活動を展開すべきこと。
(エ) NISTと他の情報システムの連携を図ること。
(オ) 科学技術情報の流通活動は,国際的な協調の理念に基づいてこれを推進すべきこと。

そのフレームワークと,各構成機構の役割は 第3-4-1図 及び 第3-4-2表 のとおりである。

第3-4-1図 NISTの基本的フレームワーク

第3-4-2表 NIST構成機構の役割


3) NIST整備のための施策

上述の科学技術情報活動推進懇談会において,指摘された当面の重要課題としては,次の7項目が挙げられている。

(ア)データベースの拡充
(イ)オンラインサービスの拡充
(ウ)一次情報サービスと各種案内サービスの強化
(エ)国内諸機構の育成
(オ)国際協力活動の推進
(カ)科学技術情報活動の円滑化
(キ)筑波地区におけるモデル活動の推進

昭和54年度においては,科学技術情報活動推進検討会を設け,施策として具体化を図るための検討を継続している。

第3-4-3表 昭和54年度科学技術情報流通関連予算の概要



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